Keadaan Ketahanan Pangan dan Gizi Dunia Tahun 2022

 

Disini disajikan penilaian global terbaru tentang kerawanan pangan dan gizi hingga tahun 2021 dan laporan tentang kemajuan pencapaian target Sasaran Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development Goal / SDG) 2.1 dan 2.2: mengakhiri kelaparan dan memastikan akses ke makanan yang aman, bergizi, dan cukup untuk semua orang sepanjang tahun; dan memberantas segala bentuk malnutrisi.

 

Penilaian dalam laporan tahun lalu tentang situasi tahun 2020 – tahun ketika pandemi COVID-19 menyebar dengan cepat ke seluruh dunia – mengungkapkan kemunduran besar, dengan meningkatnya jumlah orang yang menghadapi kelaparan dan kerawanan pangan karena krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya. Memperburuk ketidaksetaraan yang telah menghambat kemajuan dibandingkan dengan sebelum pandemi. Juga menyoroti bahwa malnutrisi dalam segala bentuk tetap menjadi tantangan dan malnutrisi anak, khususnya, diperkirakan akan lebih tinggi karena dampak pandemi.

 

Terlepas dari harapan bahwa dunia akan keluar lebih cepat dari krisis dan ketahanan pangan akan mulai pulih dari pandemi pada tahun 2021, pandemi tetap mencengkeram dan bahkan mengetat di beberapa bagian dunia. Rebound pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) yang diamati di sebagian besar negara pada tahun 2021 tidak menghasilkan peningkatan ketahanan pangan pada tahun yang sama. Tantangan besar masih dihadapi oleh mereka yang terus menjadi yang paling terkena dampak: mereka yang kurang kaya, berpenghasilan lebih rendah dan lebih tidak stabil, serta akses yang lebih buruk ke layanan dasar yang penting. Pandemi COVID-19 meningkatkan ketidaksetaraan antar negara dan di dalam negara yang belum dapat dikembalikan dengan pemulihan ekonomi.

 

Krisis lain terungkap saat laporan ini ditulis dengan implikasi serius bagi ketahanan pangan dan nutrisi global: perang di Ukraina. Meskipun statistik yang disajikan dalam laporan ini mewakili keadaan ketahanan pangan dan gizi hingga tahun 2021, dampak langsung dan tidak langsung dari konflik pada tahun 2022 akan berimplikasi ganda pada pasar pertanian global melalui jalur perdagangan, produksi dan harga. Pada akhirnya, hal ini membayangi keadaan ketahanan pangan dan gizi di banyak negara, khususnya negara-negara yang sudah menghadapi situasi kelaparan dan krisis pangan, dan menimbulkan tantangan tambahan untuk mencapai target SDG 2 untuk mengakhiri kelaparan dan memastikan akses ke pangan yang memadai. pangan untuk semua (Target SDG 2.1) dan penghapusan segala bentuk malnutrisi (Target SDG 2.2).

 

Bagian 2.1 bab ini menyajikan penilaian terbaru tentang keadaan ketahanan pangan dan kemajuan pencapaian target kelaparan dan kerawanan pangan (SDG 2.1). Ini mencakup penilaian global, regional, dan subregional dari dua indikator Target SDG 2.1: prevalensi kekurangan gizi (prevalence of undernourishment / PoU) dan prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat berdasarkan Skala Pengalaman Kerawanan Pangan (Food Insecurity Experience Scale / FIES), direvisi hingga 2021 berdasarkan data terbaru yang tersedia untuk FAO pada saat penutupan produksi laporan ini. Proyeksi yang diperbarui tentang kemungkinan PoU pada tahun 2030 juga disediakan.

 

Bagian 2.2 menyajikan analisis status gizi dan kemajuan menuju target gizi global yang ditetapkan oleh World Health Assembly (WHA) pada tahun 2012 dan Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan (SDG 2.2). Sementara pandemi COVID-19 mengganggu pengumpulan data yang diperlukan untuk memperbarui sebagian besar indikator gizi, bagian ini menyoroti distribusi kekurangan gizi yang tidak merata dalam populasi dan kelompok yang paling terkena dampak, berdasarkan perkiraan terbaru yang tersedia. Sebuah kerangka kerja analitis yang menunjukkan jalur yang dilalui pandemi COVID-19 dapat berdampak pada berbagai bentuk malnutrisi dijelaskan, dengan dua analisis tingkat negara yang memberikan petunjuk tentang apa yang dapat diungkapkan oleh data nutrisi baru tentang konsekuensi pandemi ketika tersedia.

 

Bagian 2.3 menyajikan estimasi terbaru dari biaya dan keterjangkauan pola makan sehat, berdasarkan metodologi yang lebih baik. Indikator-indikator ini menyoroti satu aspek penting untuk mencapai pola makan sehat: akses ke beragam makanan bergizi.

 

2.1. INDIKATOR KETAHANAN PANGAN – PEMBARUAN TERBARU DAN KEMAJUAN MENUJU PENGAKHIRAN KELAPARAN DAN MEMASTIKAN KETAHANAN PANGAN

 

PESAN KUNCI

·         Meskipun ada harapan bahwa dunia akan keluar dari pandemi COVID-19 pada tahun 2021 dan ketahanan pangan akan mulai membaik, namun kelaparan dunia semakin meningkat pada tahun 2021. Setelah relatif tidak berubah sejak tahun 2015, prevalensi kekurangan gizi (PoU) melonjak dari 8,0 menjadi 9,3 persen dari 2019 hingga 2020 dan meningkat lebih lambat pada 2021 menjadi 9,8 persen.

 

·         Diperkirakan bahwa antara 702 dan 828 juta orang terkena dampak kelaparan pada tahun 2021. Jumlah tersebut telah meningkat sekitar 150 juta sejak merebaknya pandemi COVID-19 – 103 juta lebih banyak orang antara tahun 2019 dan 2020 dan 46 juta lebih pada tahun 2021.

 

·         Peningkatan lebih lanjut dalam kelaparan global pada tahun 2021 mencerminkan ketimpangan yang semakin parah di seluruh dan di dalam negara karena pola pemulihan ekonomi yang tidak merata di antara negara-negara dan hilangnya pendapatan yang belum pulih di antara mereka yang paling terkena dampak pandemi COVID-19, semuanya dalam konteks berkurangnya langkah-langkah perlindungan sosial yang telah dilaksanakan pada tahun 2020.

 

·         Pada tahun 2021, kelaparan mempengaruhi 278 juta orang di Afrika, 425 juta di Asia dan 56,5 juta di Amerika Latin dan Karibia – masing-masing 20,2, 9,1 dan 8,6 persen populasi. Sementara sebagian besar orang yang kekurangan gizi di dunia tinggal di Asia dan Afrika merupakan wilayah dengan prevalensi tertinggi.

 

·         Setelah meningkat dari tahun 2019 hingga 2020 di sebagian besar Afrika, Asia dan Amerika Latin dan Karibia, kelaparan terus meningkat di sebagian besar subkawasan pada tahun 2021, tetapi dengan kecepatan yang lebih lambat. Dibandingkan dengan tahun 2019, peningkatan terbesar terlihat di Afrika, baik dari segi persentase maupun jumlah orang.

 

·         Diperkirakan bahwa hampir 670 juta orang masih kekurangan gizi pada tahun 2030 – 8 persen dari populasi dunia, persentase yang sama dengan tahun 2015 ketika Agenda 2030 diluncurkan. Ini adalah 78 juta lebih banyak orang yang kekurangan gizi pada tahun 2030 dibandingkan dengan skenario di mana pandemi tidak terjadi.

 

·         Setelah meningkat tajam pada tahun 2020, prevalensi global kerawanan pangan sedang atau parah sebagian besar tetap tidak berubah pada tahun 2021, sedangkan kerawanan pangan parah naik lebih tinggi, memberikan bukti tambahan tentang situasi yang memburuk terutama bagi orang-orang yang sudah menghadapi kesulitan serius.

 

·         Sekitar 2,3 miliar orang di dunia mengalami kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021, atau hampir 30 persen dari populasi global – lebih dari 350 juta orang lebih banyak dibandingkan tahun 2019, tahun sebelum pandemi COVID-19 ditetapkan.

 

·         Hampir 40 persen orang yang terkena dampak kerawanan pangan sedang atau parah di dunia menghadapi kerawanan pangan pada tingkat yang parah. Prevalensi kerawanan pangan yang parah meningkat dari 9,3 persen pada 2019 menjadi 11,7 persen pada 2021 – setara dengan 207 juta orang lebih dalam dua tahun.

 

·         Pada tahun lalu, kerawanan pangan sedang atau parah meningkat paling tinggi di Afrika, wilayah dengan prevalensi tertinggi pada kedua tingkat keparahan. Ketahanan pangan juga terus memburuk di Amerika Latin dan Karibia, meskipun lebih lambat dibandingkan tahun sebelumnya. Di Asia, prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat menunjukkan sedikit penurunan antara tahun 2020 dan 2021, meskipun terjadi sedikit peningkatan kerawanan pangan parah.

 

·         Kesenjangan gender dalam kerawanan pangan – yang meningkat pada tahun 2020 di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19 – semakin melebar pada tahun 2021, sebagian besar didorong oleh perbedaan yang melebar di Amerika Latin dan Karibia, serta di Asia. Pada tahun 2021, kesenjangan mencapai 4,3 poin persentase, dengan 31,9 persen wanita di dunia mengalami kerawanan pangan sedang atau parah dibandingkan dengan 27,6 persen pria.

 

·         Meskipun laporan ini menggambarkan keadaan ketahanan pangan dan gizi hingga tahun 2021, perang yang sedang berlangsung di Ukraina menimbulkan tantangan tambahan untuk mencapai target SDG 2 untuk mengakhiri kelaparan dan membayangi keadaan ketahanan pangan dan gizi di banyak negara, khususnya mereka yang sudah menghadapi situasi kelaparan dan krisis pangan.

 

KETIDAKPASTIAN YANG BERTAHAN

 

Pandemi COVID-19 yang belum pernah terjadi sebelumnya pada tahun 2020, dan dampaknya yang berkelanjutan pada tahun 2021, menimbulkan tantangan yang signifikan bagi penilaian keadaan kerawanan pangan di dunia. Langkah-langkah menjaga jarak fisik yang diambil untuk menahan penyebaran pandemi mengganggu aktivitas pengumpulan data normal pada tahun 2020. Meskipun beberapa aktivitas dilanjutkan pada tahun 2021, gelombang pandemi yang muncul kembali terus menghambat operasi statistik normal di seluruh dunia. Akibatnya, ketidakpastian yang selalu mencirikan perkiraan berapa banyak orang yang menderita kelaparan dan kerawanan pangan semakin meningkat.

 

Oleh karena itu, dalam laporan edisi ini, perkiraan PoU global tahun 2020 dan 2021 (Indikator SDG 2.1.1) disajikan sebagai rentang untuk mencerminkan ketidakpastian tambahan yang disebabkan oleh konsekuensi berkepanjangan dari pandemi COVID-19. Penting untuk dicatat bahwa, seperti biasa, perkiraan PoU yang sesuai dengan tahun terakhir yang dilaporkan (yaitu 2021 dalam edisi ini) tidak didasarkan pada data yang dilaporkan langsung oleh negara. Sebaliknya, data-data tersebut diperoleh dengan mentransmisikan parameter yang diperlukan untuk memperkirakan PoU (Lampiran 2A). 

 

Parameter diperbarui menggunakan informasi terbaru yang tersedia untuk FAO mengenai pasokan makanan dan asumsi yang masuk akal tentang tingkat ketimpangan dalam akses terhadap makanan (Kotak 2). Untuk 63 negara dengan jumlah penduduk kekurangan gizi tertinggi, perkiraan PoU untuk tahun 2020 telah direvisi secara substansial dibandingkan penilaian tahun lalu, dengan memanfaatkan data resmi tentang produksi, perdagangan, dan pemanfaatan pangan yang dilaporkan oleh negara-negara tersebut. Untuk negara-negara lainnya, nilai pasokan pangan tahun 2020 yang digunakan untuk memperkirakan PoU masih dalam perkiraan. Yang terpenting, masih ada ketidakpastian tentang tingkat ketimpangan akses pangan pada tahun 2020 dan 2021 karena kurangnya data konsumsi pangan rumah tangga terkini untuk semua negara.

 

KOTAK 2.  KABAR TERBARU PREVALENSI KEKURANGAN GIZI (PoU) DAN LAPORAN PANDEMI COVID-19 DALAM PERKIRAAN KELAPARAN DI DUNIA TAHUN 2021

Seluruh rangkaian nilai PoU direvisi secara hati-hati dengan setiap edisi baru dari laporan ini untuk mencerminkan data dan informasi baru yang diperoleh FAO sejak rilis edisi sebelumnya. Karena proses ini biasanya menyiratkan revisi mundur dari keseluruhan seri PoU, pembaca disarankan untuk tidak membandingkan seri di berbagai edisi laporan ini dan harus selalu mengacu pada edisi laporan saat ini, termasuk nilai di tahun-tahun sebelumnya.

 

REVISI SERI RUTIN HINGGA TAHUN 2019 DAN 2020

 

Semua informasi baru yang diperoleh FAO digunakan untuk melakukan revisi cermat dari rangkaian tiga parameter yang menginformasikan perhitungan PoU: konsumsi energi makanan rata-rata (dietary energy consumption / DEC), ukuran ketimpangan dalam konsumsi energi makanan (dietary energy consumption / CV), dan kebutuhan energi makanan minimum (minimum dietary energy requirement / MDER) untuk populasi nasional, di masing-masing negara yang tercakup (lihat Lampiran 1B untuk detail metodologi). Tahun ini, revisi penting telah dilakukan pada seri DEC dan CV.

 

Pertama, dalam persiapan laporan edisi ini, seri Food Balance Sheets (FBS) yang diproduksi oleh FAO dengan metodologi baru yang diluncurkan pada tahun 2020 telah diperbarui untuk semua negara yang dipantau. Ini memerlukan revisi seri dari 2010 hingga 2019 untuk semua negara, dan hingga 2020 untuk 63 negara dengan jumlah orang kekurangan gizi (Number of undernourished / NoU) terbesar. Revisi tersebut mencerminkan revisi mundur dari FBS untuk periode 2010–2019, menggunakan metode yang sama untuk memperlakukan stok dan pemanfaatan non-pangan yang diperkenalkan tahun lalu dan memanfaatkan tambahan data baru stok komoditas pangan yang diperoleh dari sumber eksternal. Ini adalah bagian dari upaya berkelanjutan untuk merevisi rangkaian sejarah FBS untuk meningkatkan konsistensinya dari waktu ke waktu. Seri FBS baru ini digunakan untuk merevisi rangkaian rata-rata DEC di tingkat negara, yang menyiratkan revisi rangkaian lengkap estimasi PoU. Catatan khusus adalah koreksi ke atas perkiraan rata-rata DEC di Irak, yang diperlukan untuk mencerminkan fakta bahwa total pasokan makanan yang dilaporkan di FBS untuk Irak tidak termasuk produksi dan perdagangan untuk wilayah Kurdistan Irak. Koreksi menyiratkan estimasi PoU dan NoU yang jauh lebih rendah untuk Irak dan, akibatnya, untuk seluruh subkawasan Asia Barat, dibandingkan dengan laporan sebelumnya.

 

Kedua, data mikro dari 18 survei konsumsi dan pengeluaran rumah tangga yang mencakup 15 negara dan berbagai tahun* yang tersedia untuk FAO tahun lalu digunakan untuk merevisi parameter yang mengacu pada ketimpangan konsumsi energi makanan karena pendapatan (CV|y). Karena nilai CV|y diinterpolasi antara tahun-tahun survei yang tersedia, informasi baru ini mendorong revisi seluruh rangkaian untuk negara-negara yang terlibat. Untuk beberapa dari mereka, seperti Myanmar, Filipina, dan Sri Lanka, ini berarti pengurangan CV|y yang signifikan dan menurun – dan karenanya PoU – selama beberapa tahun, hingga 2018–2019. Dampak dari revisi tersebut dapat dideteksi pada level yang lebih rendah dari seluruh rangkaian PoU dan NoU untuk Asia Tenggara.

 

KONDISI SAAT INI PoU TAHUN 2020 DAN 2021

Seperti yang telah disebutkan dalam edisi tahun lalu dari laporan ini, sifat luar biasa dari pandemi COVID-19 membuatnya sangat menantang untuk menghasilkan laporan sekarang yang andal dari parameter utama, yang tidak dapat didasarkan pada tren historis yang diamati. Ini terus terjadi tahun ini, karena informasi tentang ketersediaan dan konsumsi pangan aktual pada tahun 2020 dan 2021 masih langka dan tidak akurat. Untuk itu, nilai PoU dan NoU tahun 2020 dan 2021 disajikan dalam bentuk range.

 

Data dan prosedur spesifik berikut digunakan untuk memproyeksikan parameter rata-rata konsumsi energi makanan (DEC) dan ukuran ketimpangan dalam konsumsi energi makanan (CV) untuk tahun 2020 dan 2021:

 

• Estimasi per kapita saat ini, rata-rata pasokan energi makanan (dietary energy supply / DES), yang disusun berdasarkan latihan prospek pasar jangka pendek yang dilakukan oleh FAO untuk menginformasikan Situasi Pangan Dunia,[5] digunakan untuk memperkirakan nilai DEC untuk setiap negara , mulai dari tahun terakhir yang tersedia di seri FBS. Ini berarti sekarang mentransmisikan nilai DEC untuk 2021 untuk 63 negara yang paling berkontribusi pada NoU global, dan untuk 2020 dan 2021 untuk negara-negara lain di dunia.

 

• Data FIES yang dikumpulkan oleh FAO (lihat bagian tentang SDG 2.1.2 di bawah) digunakan untuk menghitung nilai Cvper tahun hingga 2021. Seperti pada edisi sebelumnya dari laporan ini, data FIES yang dikumpulkan oleh FAO dari 2014 hingga 2019 digunakan untuk memproyeksikan perubahan CV per tahun baik dari tahun 2015 atau dari tahun survei konsumsi makanan terakhir yang tersedia, dan hingga 2019. Biasanya, proyeksi akan didasarkan pada tren yang dihaluskan (rata-rata bergerak tiga tahun) dalam kerawanan pangan yang parah. Namun, mengakui bahwa ketergantungan pada rata-rata pergerakan tiga tahun kemungkinan besar akan meremehkan perubahan aktual dalam CV per tahun pada tahun 2020 dan 2021, informasi sekarang untuk dua tahun terakhir ini didasarkan pada perubahan prevalensi kerawanan pangan yang parah dan aktual dari tahun 2019 hingga 2020 dan 2020 hingga 2021.

 

Selain itu, karena pandemi COVID-19 mungkin telah memperburuk ketidaksetaraan dalam kemampuan orang untuk mengakses pangan, mungkin tidak tepat lagi untuk merujuk pada kontribusi yang diamati secara historis dari perubahan dalam CV per tahun terhadap perubahan PoU (salah satu parameter yang digunakan dalam proyeksi). Untuk alasan ini, rentang nilai CV per tahun 2020 dan 2021 yang sekarang dicasting diperoleh dengan memvariasikan parameter terkait dari sepertiga hingga 100 persen dari perubahan yang diamati dalam prevalensi kerawanan pangan parah yang ditangkap oleh data FIES. Rincian lebih lanjut dan jangkauan PoU di tingkat regional dan subregional dapat ditemukan di Lampiran 2.

 

Penilaian prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat berdasarkan FIES (SDG Indicator 2.1.2), juga disajikan di bagian kajian ini, diinformasikan oleh data survei yang dikumpulkan setiap tahun oleh FAO terutama melalui Gallup© World Poll (GWP) di lebih dari 140 negara berbeda. Berbeda dengan tahun 2020, ketika data dikumpulkan sebagian besar melalui wawancara telepon karena pembatasan yang diberlakukan oleh pandemi, wawancara tatap muka dilanjutkan pada tahun 2021 di sebagian besar negara, membuat penilaian untuk tahun 2021 agak lebih dapat diandalkan (Lampiran 1B).

 

Indikator SDG 2.1.1 Prevalensi Kekurangan Gizi (PoU)

 

Kelaparan dunia semakin meningkat pada tahun 2021, menyusul peningkatan tajam pada tahun 2020 di tengah pandemi COVID-19. Persistensi pandemi dan konsekuensinya yang berkepanjangan, yang memperburuk ketidaksetaraan yang ada, telah berkontribusi pada kemunduran lebih lanjut pada tahun 2021 menuju pencapaian target Zero Hunger pada tahun 2030. Setelah relatif tidak berubah sejak tahun 2015, PoU melonjak dari 8,0 pada tahun 2019 menjadi sekitar 9,3 persen pada tahun 2020 dan terus meningkat pada tahun 2021 – meskipun dengan laju yang lebih lambat – menjadi sekitar 9,8 persen (Gambar 2). Diperkirakan antara 702 dan 828 juta orang di dunia (masing-masing setara dengan 8,9 dan 10,5 persen dari populasi dunia) menghadapi kelaparan pada tahun 2021. Mempertimbangkan titik tengah dari kisaran yang diproyeksikan (722 dan 768 juta), kelaparan berdampak 46 juta orang lebih banyak pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun 2020 dan total 150 juta orang lebih banyak sejak tahun 2019, sebelum pandemi COVID-19. Mempertimbangkan batas atas kisaran, jumlahnya bisa mencapai hampir 210 juta orang lebih dalam dua tahun.

 

GAMBAR 2. ANTARA 702 SAMPAI 828 JUTA ORANG DI DUNIA MENGHADAPI KELAPARAN PADA TAHUN 2021. MEMPERTIMBANGKAN PROYEKSI KADAR TENGAH (768 JUTA), KELAPARAN MEMPENGARUHI 46 JUTA LEBIH BANYAK ORANG PADA TAHUN 2021 DIBANDINGKAN DENGAN TAHUN 2020, DAN TOTAL 150 JUTA LEBIH SEJAK 2019, SEBELUM PANDEMI COVID-19

 

CATATAN: * Nilai yang diproyeksikan untuk tahun 2021 diilustrasikan dengan garis putus-putus. Area yang diarsir menunjukkan batas bawah dan atas dari perkiraan kisaran.  SUMBER: FAO.

 

Angka-angka menunjukkan perbedaan regional yang terus-menerus, dengan Afrika menanggung beban terberat. Satu dari lima orang di Afrika (20,2 persen populasi) menghadapi kelaparan pada tahun 2021, dibandingkan dengan 9,1 persen di Asia, 8,6 persen di Amerika Latin dan Karibia, 5,8 persen di Oseania, dan kurang dari 2,5 persen di Amerika Utara dan Eropa . Afrika juga merupakan wilayah di mana proporsi penduduk yang terkena kelaparan meningkat paling besar. Sejak peluncuran Agenda Pembangunan Berkelanjutan pada tahun 2015, PoU untuk Afrika telah meningkat 4,4 poin persentase, dibandingkan dengan masing-masing 2,8 dan 1,1 poin persentase di Amerika Latin dan Karibia dan Asia (Tabel 1).

 

TABEL 1. PREVALENSI KEKURANGAN GIZI (PoU), 2005–2021

Catatan * Nilai yang diproyeksikan berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dari nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2. Untuk komposisi negara dari setiap agregat regional/subregional, lihat Catatan tentang wilayah geografis dalam tabel statistik di dalam sampul belakang. SUMBER: FAO.

 

Melihat lebih dekat pada dua tahun terakhir, di Afrika, terjadi lonjakan lebih dari 2 poin persentase dari 2019 ke 2020, di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19, diikuti dengan peningkatan 0,6 poin persentase dari 2020 ke 2021. Tren serupa terlihat di Amerika Latin dan Karibia dan di Asia, yang mengalami peningkatan lebih dari 1 poin persentase dari tahun 2019 hingga 2020 diikuti dengan peningkatan lebih lanjut sebesar 0,5 poin persentase pada tahun 2021 (Tabel 1).

 

Sementara perkiraan prevalensi regional mengungkapkan besarnya beban kelaparan di setiap wilayah, menerjemahkannya ke dalam jumlah orang memberikan gambaran di mana sebagian besar orang yang menghadapi kelaparan di dunia tinggal (Tabel 2 dan Gambar 3). Dari jumlah total orang yang kekurangan gizi pada tahun 2021 (768 juta), lebih dari setengah (425 juta) tinggal di Asia dan lebih dari sepertiga (278 juta) di Afrika, sedangkan Amerika Latin dan Karibia menyumbang hampir 8 persen ( 57 juta). Di Afrika, 35 juta lebih banyak orang terkena dampak kelaparan pada tahun 2020 dibandingkan dengan tahun 2019, sebelum merebaknya pandemi COVID -19, dengan tambahan 15 juta orang pada tahun 2021, dengan total 50 juta orang lebih banyak dalam dua tahun. Demikian pula, 9 juta lebih banyak orang kelaparan di Amerika Latin dan Karibia pada tahun 2020 dibandingkan tahun 2019, dan tambahan 4 juta orang kelaparan antara tahun 2020 dan 2021. Di Asia, peningkatannya mencapai 58 juta pada tahun 2020 dan 26 juta pada tahun 2021.

 

TABEL 2. JUMLAH PENDERITA KURANG NUTRISI (NoU), 2005–2021

Catatan * Nilai yang diproyeksikan berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dari nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2.

n.r. = tidak dilaporkan, karena prevalensinya kurang dari 2,5 persen. Total regional mungkin berbeda dari jumlah subregional, karena pembulatan dan nilai yang tidak dilaporkan. Untuk komposisi negara dari setiap agregat regional/subregional, lihat Catatan tentang wilayah geografis pada tabel statistik di dalam sampul belakang. SUMBER: FAO.

 

GAMBAR 3. LEBIH DARI SETENGAH (425 JUTA) ORANG DI DUNIA YANG TERKENA KELAPARAN PADA TAHUN 2021 BERADA DI ASIA DAN LEBIH DARI SATU PERTIGA (278 JUTA) DI AFRIKA

 

Nilai yang diproyeksikan berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dari nilai proyeksi 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2. n.r. = tidak dilaporkan, karena prevalensinya kurang dari 2,5 persen. SUMBER: FAO.

 

Melihat lebih dekat pada perbedaan di tingkat subregional (Tabel 1 dan Tabel 2, dan Gambar 4), proporsi penduduk yang terkena kelaparan di Afrika Utara pada tahun 2021 (6,9 persen) jauh lebih kecil daripada di hampir semua sub-wilayah sub-Sahara. Afrika dan agak lebih kecil dibandingkan dengan Afrika Selatan (9,2 persen). Di subkawasan Afrika lainnya, PoU pada tahun 2021 berkisar antara 13,9 persen di Afrika Barat hingga 32,8 persen di Afrika Tengah. Menyusul peningkatan kelaparan di semua subkawasan pada tahun 2020, sebagian besar menunjukkan peningkatan lebih lanjut pada tahun 2021. PoU meningkat lebih dari 2 poin persentase di Afrika Tengah selama dua tahun berturut-turut. Di Afrika Timur, subkawasan dengan NoU terbesar (lebih dari 136 juta), PoU melonjak 2,7 poin persentase pada tahun 2020 dan kemudian tetap relatif stabil pada tahun 2021. Ada peningkatan yang lebih kecil dari tahun 2020 ke 2021 dibandingkan tahun sebelumnya di Selatan dan Afrika Barat, yang mencerminkan efek berkepanjangan dari pandemi COVID-19.

 

GAMBAR 4. SETELAH MENINGKAT DARI TAHUN 2019 KE 2020 DI SEBAGIAN BESAR AFRIKA, ASIA DAN AMERIKA LATIN SERTA KARIBIA, POU TERUS MENINGKAT PADA TAHUN 2021 DI SEBAGIAN BESAR SUBREGION, TETAPI DENGAN LANGKAH LEBIH LAMBAT.

Catatan * Asia Timur tidak ditampilkan karena PoU secara konsisten berada di bawah 2,5 persen sejak 2010. ** Nilai yang diproyeksikan berdasarkan pertengahan kisaran yang diproyeksikan. Kisaran lengkap nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2. SUMBER: FAO

 

Perbedaan antar subkawasan di Asia juga patut diperhatikan. Proporsi penduduk yang menghadapi kelaparan di Asia Tengah dan Asia Timur rendah pada tahun 2021 (masing-masing sekitar 3 persen dan <2,5 persen) dibandingkan dengan Asia Barat (10 persen) dan, khususnya, Asia Selatan (16,9 persen), yang merupakan subwilayah di dunia dengan NoU tertinggi – lebih dari 330 juta. Tren umum di sebagian besar subkawasan adalah penurunan kelaparan yang stabil antara tahun 2015 dan 2019 dengan peningkatan yang dimulai pada tahun 2020. Asia Selatan mengalami peningkatan kecil pada tahun 2019 diikuti oleh lompatan dari 13,2 menjadi 15,9 persen antara tahun 2019 dan 2020 dalam konteks pandemi, dan peningkatan lebih lanjut menjadi 16,9 pada tahun 2021. Peningkatan yang relatif lebih kecil diamati selama dua tahun berturut-turut di Asia Tenggara, di mana diperkirakan 6,3 persen populasi menghadapi kelaparan pada tahun 2021. Tingkat tetap sekitar 10 persen di Asia Barat dan 3 persen di Asia Tengah selama lima tahun terakhir dan di bawah 2,5 persen di Asia Timur selama lebih dari satu dekade.

 

Di Amerika Latin dan Karibia, Karibia menyajikan proporsi tertinggi penduduk yang terkena kelaparan (sedikit di atas 16 persen), dibandingkan dengan sekitar 8 persen di Amerika Tengah dan Amerika Selatan. Namun, di Karibia, setelah tren kelaparan secara umum meningkat sejak 2015, dan peningkatan yang mencolok dari 2019 hingga 2020, PoU tetap tidak berubah dari 2020 hingga 2021, meskipun masih di atas level sebelum pandemi. Sebaliknya, kelaparan meningkat lebih lanjut di Amerika Selatan dan Amerika Tengah dari tahun 2020 hingga 2021. PoU hampir dua kali lipat di Amerika Selatan sejak 2015, di mana peningkatan masing-masing sebesar 1,7 dan 0,8 poin persentase tercatat pada tahun 2020 dan 2021. Di Amerika Tengah, PoU hanya meningkat sedikit sejak 2015, meski naik 0,4 poin persentase per tahun selama dua tahun terakhir.

 

Ketimpangan tetap ada meskipun ekonomi pulih

 

Peningkatan lebih lanjut dalam kelaparan global pada tahun 2021 setelah peningkatan tajam pada tahun 2020 konsisten dengan bukti yang ada dari kesulitan ekonomi yang terus berlanjut yang disebabkan oleh krisis COVID-19 yang telah memperlebar ketidaksetaraan akses terhadap pangan.

 

Pada tahun 2021, pemulihan dalam hal pertumbuhan PDB sangat tidak merata di seluruh negara, terutama merugikan LIC dan negara berpenghasilan menengah ke bawah (lower-middle-income countries / LMIC). Sementara negara-negara berpenghasilan tinggi (high-income countries / HIC) pulih dengan kecepatan yang solid dengan prospek yang baik untuk mendapatkan kembali tingkat pendapatan riil per kapita pra-pandemi mereka pada tahun 2022, LIC dan LMICs mengalami laju pertumbuhan ekonomi yang jauh lebih lambat, dan sebagian besar tidak diperkirakan. untuk kembali ke tingkat sebelum pandemi pada tahun 2022.[6]

 

Kelompok masyarakat yang kurang beruntung, seperti perempuan, pemuda, pekerja berketerampilan rendah, dan pekerja di sektor informal, secara tidak proporsional terkena dampak krisis ekonomi yang dipicu oleh pandemi COVID-19 dan langkah-langkah yang diambil untuk mengatasinya. Kelompok-kelompok ini lebih cenderung melaporkan kehilangan pekerjaan dan pendapatan.[6] Perbedaan gender dalam berhenti bekerja, misalnya, menonjol; data dari survei telepon frekuensi tinggi di 40 negara yang dikumpulkan oleh Bank Dunia dan Kantor Statistik Nasional menunjukkan bahwa 36 persen wanita dilaporkan berhenti bekerja selama pandemi dibandingkan dengan 28 persen pria.[7]

 

Proyeksi oleh Bank Dunia menunjukkan bahwa sementara 20 persen teratas dari distribusi pendapatan global telah pulih pada tahun 2021 sekitar setengah dari pendapatan yang hilang selama tahun 2020, 40 persen terbawah dari distribusi pendapatan belum mulai memulihkan kehilangan pendapatan mereka (lihat Gambar 5).[8,9,10] Pada saat yang sama, data dari survei frekuensi tinggi tersebut di atas menunjukkan bahwa kehilangan pekerjaan dan pendapatan dari kelompok yang kurang beruntung, termasuk perempuan, hanya pulih sebagian.[7] Hal ini menunjukkan bahwa krisis telah berlangsung lebih dalam dan lebih dalam. efek yang lebih berlarut-larut pada kelompok yang kurang beruntung, yang telah memperburuk ketidaksetaraan yang ada di dalam negara.

 

GAMBAR 5. PERBANDINGAN PERSEN RUGI PENDAPATAN MENURUT QUINTIL PENDAPATAN GLOBAL AKIBAT PANDEMI COVID-19 TAHUN 2020 DAN 2021 MENUNJUKKAN DISPARITAS BESAR DALAM PEMULIHAN PENGHASILAN

CATATAN Dibandingkan dengan proyeksi sebelum pandemi.

SUMBER: Sánchez-Páramo, C., Hill, R., Mahler, D.G., Narayan, A. & Yonzan, N. 2021. COVID-19 meninggalkan warisan meningkatnya kemiskinan dan melebarnya ketimpangan. Dalam: Blog Bank Dunia. Washington, DC., Bank Dunia. Dikutip 5 Mei 2022. https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/covid-19-leaves-legacy-rising-poverty-and-widening-inequality

 

Akibatnya, tidak hanya kemiskinan ekstrem global yang meningkat,11 tetapi juga ketimpangan pendapatan global untuk pertama kalinya dalam 20 tahun.[9] Namun, peningkatan kemiskinan kemungkinan akan lebih besar jika tidak ada lonjakan perlindungan sosial yang teramati. intervensi. Antara Maret 2020 dan Mei 2021, sebanyak 222 negara atau wilayah telah merencanakan atau mengimplementasikan langkah-langkah perlindungan sosial sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19.[12] Namun demikian, cakupan, inklusivitas, dan kecukupan langkah-langkah tersebut bervariasi. Lebih dari 40 persen tindakan perlindungan sosial yang diidentifikasi dalam tinjauan terdiri dari pembayaran satu kali, dan hampir tiga perempatnya berlangsung selama tiga bulan atau kurang – jauh lebih sedikit daripada dampak pandemi.[13,14]

 

Kesenjangan dampak pandemi dan pemulihan ini, bersama dengan terbatasnya cakupan dan durasi tindakan perlindungan sosial, menyebabkan ketimpangan yang melebar. Seperti dicatat dalam laporan edisi sebelumnya, ketimpangan merupakan salah satu akar penyebab kerawanan pangan; dengan demikian, ketimpangan yang meningkat pada tahun 2020 tampaknya akan melemahkan kapasitas pemulihan ekonomi untuk diterjemahkan ke dalam peningkatan ketahanan pangan, sebagaimana tercermin dari meningkatnya jumlah orang yang menghadapi kesulitan dalam mengakses pangan.

 

Menuju mengakhiri kelaparan (Target SDG 2.1): Proyeksi hingga 2030

 

Prospek untuk mencapai Zero Hunger pada tahun 2030 (Target SDG 2.1) sangat mengecewakan. Laporan tahun lalu telah menyajikan proyeksi yang mengecilkan hati tentang berapa banyak orang yang mungkin terkena dampak kelaparan pada tahun 2030 berdasarkan ekstrapolasi tren terkini dalam tiga variabel fundamental yang digunakan untuk menghitung PoU untuk setiap negara: total pasokan makanan, ukuran dan komposisi populasi (yang menentukan total kebutuhan energi makanan) dan tingkat ketimpangan akses pangan dalam populasi.[15]

 

Dengan menggunakan metode yang diperkenalkan tahun lalu (lihat Lampiran 2), proyeksi NoU pada tahun 2025 dan 2030 telah diperbarui untuk mencerminkan penilaian situasi saat ini pada tahun 2021 (lihat Tabel 1). Dua skenario disajikan: skenario referensi (selanjutnya disebut sebagai skenario COVID-19) yang ditujukan untuk menangkap dampak makroekonomi dari pandemi COVID-19 sebagaimana tercermin dalam pembaruan April 2022 dari International Monetary Fund (IMF) World Economic Outlook, dan skenario tanpa COVID-19 yang dikalibrasi untuk mencerminkan situasi ekonomi dunia pada tahun 2018/19 sebelum pandemi COVID-19, dan prospek jangka panjang seperti yang terekam dalam World Economic Outlook edisi Oktober 2019 (Gambar 6).

 

GAMBAR 6. PROYEK SKENARIO COVID-19 MENURUNKAN KELAPARAN GLOBAL MENJADI SEKITAR 670 JUTA PADA TAHUN 2030, JAUH DARI TARGET NOL KELAPARAN. INI ADALAH 78 JUTA ORANG KEKURANGAN GIZI LEBIH BANYAK PADA TAHUN 2030 DIBANDINGKAN DALAM SKENARIO DI MANA PANDEMI TIDAK TERJADI.

Catatan * Nilai yang diproyeksikan. Nilai tahun 2020 dan 2021 didasarkan pada pertengahan kisaran yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dapat ditemukan di Lampiran 2. SUMBER: FAO

 

Proyeksi baru menggambarkan situasi yang agak lebih buruk dibandingkan tahun lalu. Dugaan bahwa kelaparan akan mulai menurun pada awal 2021, didorong oleh pemulihan ekonomi yang diharapkan, tidak terjadi. Seperti dibahas di atas, dampak jangka panjang dari pandemi COVID-19, dan konsekuensi dari peningkatan ketimpangan, mencegah harapan ini terwujud.

 

Diproyeksikan bahwa hampir 670 juta orang masih kekurangan gizi pada tahun 2030 – 8 persen dari populasi dunia, yang merupakan proporsi yang sama dengan tahun 2015 ketika Agenda 2030 diluncurkan. Ini adalah 78 juta lebih banyak orang yang kekurangan gizi pada tahun 2030 dibandingkan dengan skenario di mana pandemi tidak terjadi. Penurunan kelaparan global yang diproyeksikan secara bertahap pada tahun 2030 sebagian besar disebabkan oleh peningkatan signifikan yang diramalkan untuk Asia, di mana NoU diproyeksikan turun dari 425 juta saat ini menjadi sekitar 295 juta (setara dengan sekitar 6 persen dari populasi), dan ke a memburuk secara simultan di Afrika, di mana NoU diproyeksikan tumbuh dari hampir 280 menjadi lebih dari 310 juta (sesuai dengan sedikit di atas 18 persen populasi). Untuk Amerika Latin dan Karibia, jumlah orang yang terkena kekurangan gizi diproyeksikan tetap stabil hingga tahun 2030 di sekitar 56 juta (yang setara dengan sekitar 8 persen populasi).

 

Pada saat penulisan laporan ini, muncul krisis lain yang mungkin berdampak pada lintasan ketahanan pangan secara global: perang di Ukraina. Sebagaimana dijelaskan secara lebih rinci di Kotak 3, Federasi Rusia dan Ukraina adalah pemain terkemuka dalam perdagangan global produk pangan dan pertanian, khususnya gandum, jagung, bunga matahari, minyak bunga matahari, dan pupuk di pasar yang dicirikan oleh pasokan ekspor yang terkonsentrasi di segelintir negara. Konsentrasi ini membuat pasar-pasar ini, khususnya, rentan terhadap guncangan seperti yang diwakili oleh perang saat ini. Beberapa risiko yang muncul dari konflik tersebut akan berdampak langsung dan tidak langsung pada pasokan global. Diantaranya, risiko gangguan arus perdagangan, dan risiko kenaikan harga yang diakibatkannya, adalah yang pertama dipertimbangkan. Selain itu, potensi risiko penurunan tingkat produksi panen berikutnya dan risiko logistik seperti yang ditimbulkan oleh kerusakan transportasi, penyimpanan dan infrastruktur pengolahan juga harus dipertimbangkan. Secara bersama-sama, mereka membayangi prospek kerawanan pangan dalam jangka pendek dan menengah, terutama di negara-negara miskin, dan merupakan tantangan bagi pencapaian target SDG 2 Zero Hunger.

 

KOTAK 3.  PERANG DI UKRAINA: POTENSI RISIKO UNTUK PASAR PERTANIAN INTERNASIONAL DAN KETAHANAN PANGAN GLOBAL [16,17]

Federasi Rusia dan Ukraina adalah salah satu produsen komoditas pertanian terpenting di dunia. Sebelum krisis, kedua negara masing-masing memasok 30 persen dan 20 persen dari ekspor gandum dan jagung dunia. Mereka juga menyumbang hampir 80 persen ekspor global produk biji bunga matahari. Selain itu, Federasi Rusia adalah pengekspor pupuk nitrogen, kalium, dan fosfor terkemuka dunia, yang harganya telah meningkat sejak akhir 2020 karena kenaikan harga energi serta kenaikan biaya transportasi setelah pandemi COVID-19. Gangguan pada ekspor pertanian yang disebabkan oleh perang di Ukraina telah membuat pasar pangan dan pupuk global menghadapi risiko yang meningkat dari ketersediaan yang lebih ketat, permintaan impor yang tidak terpenuhi, dan harga internasional yang lebih tinggi. Banyak negara yang sangat bergantung pada bahan makanan dan pupuk impor, termasuk banyak negara yang termasuk dalam kelompok negara kurang berkembang (least developed countries / LDC) dan negara defisit pangan berpenghasilan rendah (low-income food-deficit countries / LIFDC), bergantung pada pasokan makanan Ukraina dan Rusia untuk memenuhi kebutuhan konsumsi mereka. . Banyak dari negara-negara ini, sebelum konflik, telah bergulat dengan dampak negatif dari harga pangan dan pupuk internasional yang tinggi.

 

Di Ukraina, eskalasi konflik menimbulkan kekhawatiran apakah tanaman akan dipanen dan produk diekspor. Ada juga ketidakpastian seputar prospek ekspor Rusia, karena kesulitan penjualan yang mungkin timbul akibat kendala keuangan dan pengapalan. Kekurangan ekspor seperti itu kemungkinan besar akan semakin meningkatkan harga komoditas pangan dunia yang sudah tinggi. Simulasi FAO yang mengukur dampak potensial dari penurunan ekspor biji-bijian dan biji bunga matahari secara tiba-tiba dan tajam oleh kedua negara menunjukkan bahwa kekurangan ini mungkin hanya dapat dikompensasi sebagian oleh pelepasan stok selama musim pemasaran 2022/23. Karena tingkat ketidakpastian yang tinggi ini, simulasi disajikan menggunakan dua skenario. Dalam skenario moderat, yang mengasumsikan kekurangan ekspor biji-bijian dan biji minyak sebesar 24 juta ton pada tahun 2022/23 dan harga minyak mentah sebesar USD 100/barel, harga gandum dunia akan meningkat sebesar 8,7 persen. Dalam kasus goncangan yang lebih parah pada pasar biji-bijian dan biji minyak global (kekurangan total ekspor sebesar 58 juta ton), kenaikan harga gandum internasional diperkirakan mencapai 21,5 persen, dibandingkan dengan tingkat dasar yang sudah tinggi. Harga sereal dan biji minyak lainnya juga akan meningkat, tetapi pada tingkat yang lebih rendah.

 

Kekurangan ekspor tersebut juga dapat diakibatkan oleh kerusakan infrastruktur transportasi darat dan pelabuhan laut, serta infrastruktur penyimpanan dan pemrosesan di Ukraina. Dampaknya semakin diperparah dengan alternatif yang terbatas, seperti memindahkan barang dengan kereta api alih-alih kapal atau beralih ke fasilitas pemrosesan yang lebih kecil dari pabrik penghancur biji minyak modern, jika terjadi kerusakan pada fasilitas utama. Peningkatan biaya transportasi laut lebih lanjut akan menambah efek pada biaya akhir produk makanan bersumber internasional yang dibayar oleh importir.

 

Konflik yang memengaruhi para pelaku pasar komoditas pertanian global yang penting ini, pada saat harga pangan dan input internasional yang sudah tinggi dan semakin bergejolak, menimbulkan kekhawatiran yang signifikan atas potensi dampak negatif terhadap ketahanan pangan global. Simulasi FAO menunjukkan bahwa di bawah skenario guncangan sedang, NoU global pada tahun 2022 akan meningkat sebesar 7,6 juta orang, sementara kenaikan ini akan mencapai 13,1 juta orang di atas perkiraan dasar di bawah pengaturan guncangan yang lebih parah (Gambar A).

 

GAMBAR A. PERKIRAAN DAMPAK PERANG DI UKRAINA TERHADAP JUMLAH PENDERITA KEKURANGAN GIZI SECARA GLOBAL TAHUN 2022

 

CATATAN: Basis mengacu pada NoU yang diproyeksikan pada tahun 2022 yang tidak mempertimbangkan permulaan perang di Ukraina. SUMBER: Perhitungan FAO.

 

Skenario ketiga yang mensimulasikan kekurangan ekspor yang parah dari Ukraina dan Federasi Rusia pada tahun 2022 dan 2023, dan dengan asumsi tidak ada respons produksi global, menunjukkan peningkatan NoU hampir 19 juta orang pada tahun 2023.

 

Dari perspektif regional, populasi yang rentan di sub-Sahara Afrika dan Timur Dekat serta Afrika Utara adalah yang paling berisiko mengalami kekurangan gizi akibat konflik (Gambar B). Tingkat pendapatan rendah, terkait dengan tingginya porsi pengeluaran makanan di Afrika sub-Sahara, dan ketergantungan yang sangat tinggi dari pola makan Timur Dekat dan Afrika Utara pada gandum impor, terutama dari Ukraina dan Federasi Rusia, membuat konsumen miskin menjadi sangat rentan. guncangan harga gandum, jagung dan minyak sayur.

 

GAMBAR B. PERKIRAAN PENINGKATAN JUMLAH PENDERITA KEKURANGAN GIZI PADA TAHUN 2022 MENURUT WILAYAH

CATATAN: Persentase perubahan NoU dihitung sebagai perbedaan antara hasil skenario sedang dan parah dan NoU yang diproyeksikan dalam skenario dasar untuk tahun 2022 (lihat catatan pada Gambar A). SUMBER: Perhitungan FAO.

 

Selain berdampak langsung pada pasokan pangan global, konflik tersebut menimbulkan sejumlah risiko tambahan yang juga akan berdampak pada produksi dan perdagangan pertanian. Sebagai industri yang sangat intensif energi, terutama di kawasan industri, pertanian pasti akan terpengaruh oleh kenaikan harga energi yang tajam. Dengan meningkatnya harga pupuk dan produk padat energi lainnya akibat konflik, harga input secara keseluruhan diperkirakan akan mengalami kenaikan yang cukup besar. Harga input yang lebih tinggi pertama-tama akan menyebabkan biaya produksi yang lebih tinggi dan akhirnya menjadi harga makanan yang lebih tinggi. Mereka juga dapat menyebabkan tingkat penggunaan input yang lebih rendah, mengurangi produksi tanaman global, sehingga memberikan risiko lebih lanjut terhadap keadaan ketahanan pangan global di tahun-tahun mendatang.

 

Konflik dan sanksi ekonomi berikutnya terhadap Federasi Rusia juga kemungkinan akan berdampak pada nilai tukar, tingkat utang, dan prospek pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Pada April 2022, IMF merilis World Economic Outlook, dengan pertumbuhan global diproyeksikan melambat dari sekitar 6,1 persen pada 2021 menjadi 3,6 persen pada 2022 dan 2023 karena perang. Ini mewakili masing-masing 0,8 dan 0,2 poin persentase lebih rendah untuk tahun 2022 dan 2023, daripada yang diproyeksikan pada Januari 2022. IMF memperkirakan penurunan PDB dua digit yang parah untuk Ukraina dan kontraksi besar di Federasi Rusia, yang dapat menimbulkan efek limpahan di seluruh dunia melalui pasar komoditas, perdagangan, arus pengiriman uang dan saluran keuangan. Berkurangnya pertumbuhan PDB di beberapa belahan dunia akan mempengaruhi permintaan global akan produk pangan pertanian. Selain itu, apresiasi USD yang bertahan lama, terutama dalam konteks kenaikan suku bunga di Amerika Serikat, dapat menimbulkan konsekuensi ekonomi yang signifikan bagi kawasan berkembang dan menambah beban utang mereka. Sementara dampak penuh dari perang yang sedang berlangsung terhadap ekonomi global masih belum pasti pada tahap ini dan akan bergantung pada beberapa faktor, negara dan populasi yang miskin dan paling rentan diperkirakan akan paling terpukul oleh pertumbuhan ekonomi yang lebih lambat dan inflasi yang tinggi, dengan konsekuensi kenaikan. kelaparan dan malnutrisi (lihat Kotak 5), serta biaya diet sehat. Semua ini terjadi di saat dunia masih berusaha pulih dari resesi yang dipicu oleh pandemi COVID-19.

 

Krisis yang sedang berlangsung menambah ketidakpastian tambahan pada proyeksi tingkat kelaparan global pada tahun 2030, yang mungkin mempengaruhi skenario yang diproyeksikan pada Gambar 6. Meskipun masih terlalu dini untuk mencoba mengukur dampak konflik, mengingat banyak jalur berbeda yang dilaluinya. dapat berdampak pada kerawanan pangan global, Kotak 3 menampilkan simulasi potensi dampak perang pada tahun 2022 yang mempertimbangkan dua risiko yang ditimbulkan oleh konflik: risiko perdagangan (tercermin pada terganggunya ekspor gandum dan jagung dari Ukraina) dan risiko harga (tercermin dari kenaikan harga komoditas dan energi).

 

Indikator SDG 2.1.2 Prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat dalam populasi, berdasarkan FIES

 

Mengakhiri kelaparan adalah keharusan mendesak untuk pelestarian kehidupan dan martabat manusia. Target SDG 2.1 menantang dunia untuk melangkah lebih jauh dengan memastikan akses semua orang terhadap makanan yang aman, bergizi, dan cukup sepanjang tahun. Indikator SDG 2.1.2 – prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah dalam populasi, berdasarkan Skala Pengalaman Kerawanan Pangan (Food Insecurity Experience Scale / FIES) – digunakan untuk memantau kemajuan menuju tujuan ambisius untuk memastikan akses ke pangan yang memadai untuk semua.

 

FIES juga memungkinkan estimasi prevalensi kerawanan pangan hanya pada tingkat yang parah, yang menyediakan lensa tambahan untuk memantau kelaparan. Meskipun diperoleh dengan menggunakan data dan metode yang sangat berbeda (lihat Lampiran 1B), prevalensi kerawanan pangan yang parah diharapkan berkorelasi dengan PoU di seluruh populasi. Hal ini karena orang yang mengalami kerawanan pangan yang parah tidak mungkin dapat memperoleh makanan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan energi diet mereka secara terus menerus, yang merupakan konsep kekurangan gizi kronis yang diukur dengan PoU.[3,18]

 

Data FIES semakin tersedia dari sumber resmi nasional karena semakin banyak negara yang mengadopsi FIES sebagai alat penilaian ketahanan pangan standar. FIES atau data ketahanan pangan berbasis pengalaman setara yang dikumpulkan oleh lembaga nasional digunakan untuk menginformasikan perkiraan dalam laporan edisi tahun ini untuk lebih dari 59 negara, mencakup lebih dari seperempat populasi dunia. Untuk negara lainnya, perkiraan didasarkan pada data FIES yang dikumpulkan oleh FAO, terutama melalui GWP (lihat Lampiran 1B). Selain itu, laporan tahun ini juga diinformasikan oleh data FIES yang dikumpulkan oleh FAO pada tahun 2021 untuk 20 LDC, negara berkembang tanpa teritorial laut (land locked developing countries / LLDC) dan Negara Berkembang Kepulauan Kecil (Small Island Developing States / SIDS), yang semuanya memiliki data ketahanan pangan yang langka.19 Dalam hal ini, data yang dikumpulkan untuk pertama kalinya di negara kepulauan Karibia, Afrika, dan Asia,c misalnya, membantu memperluas pemahaman kita tentang status kerawanan pangan di negara-negara yang rentan.

 

Prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat di tingkat global telah meningkat sejak FAO pertama kali mulai mengumpulkan data FIES pada tahun 2014 (Gambar 7 dan Tabel 3). Pada tahun 2020, tahun ketika pandemi COVID-19 menyebar ke seluruh dunia, peningkatannya hampir sama dengan gabungan lima tahun sebelumnya. Perkiraan baru untuk tahun 2021 menunjukkan bahwa prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah relatif tidak berubah dibandingkan dengan tahun 2020, sedangkan kerawanan pangan yang parah telah meningkat, memberikan bukti lebih lanjut tentang situasi yang memburuk terutama bagi mereka yang sudah menghadapi kesulitan serius.

 

GAMBAR 7. KERAWANAN PANGAN SEDANG ATAU BERAT TETAP STABIL DI TINGKAT GLOBAL MESKIPUN MENINGKAT DI SETIAP WILAYAH KECUALI ASIA, SEDANG KETAHANAN PANGAN PARAH MENINGKAT SECARA GLOBAL DAN DI SETIAP WILAYAH

 

CATATAN: Selisih total disebabkan oleh pembulatan angka ke titik desimal terdekat. SUMBER: FAO.

TABEL 3. PREVALENSI KERAWANAN PANGAN HANYA TINGKAT BERAT DAN TINGKAT SEDANG ATAU BERAT BERDASARKAN SKALA PENGALAMAN KERAWANAN PANGAN TAHUN 2014–2021

CATATAN: tidak ada = tidak tersedia, karena data hanya tersedia untuk sejumlah negara terbatas, mewakili kurang dari 50 persen populasi di wilayah tersebut. Perkiraan untuk Amerika Latin dan Karibia dari tahun 2014 hingga 2019 mencakup negara-negara Karibia yang populasi gabungannya hanya mewakili 30 persen dari populasi subkawasan tersebut, sedangkan perkiraan tahun 2020 dan 2021 mencakup negara-negara Karibia yang populasi gabungannya masing-masing mewakili sekitar 60 dan 65 persen, dari populasi subregional. Negara-negara yang termasuk dalam perkiraan 2021 untuk subkawasan Karibia adalah: Antigua dan Barbuda, Bahama, Barbados, Dominika, Republik Dominika, Grenada, Haiti, Jamaika, Saint Kitts dan Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent dan Grenadines, serta Trinidad dan Tobago . SUMBER: FAO.

 

Pada tahun 2021, diperkirakan 29,3 persen populasi global – 2,3 miliar orang – mengalami kerawanan pangan sedang atau parah, artinya mereka tidak memiliki akses ke pangan yang memadai (Tabel 3 dan Tabel 4). Meskipun jumlahnya relatif stabil antara tahun 2020 dan 2021, lebih dari 350 juta orang lebih terkena dampak kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun 2019, tahun sebelum pandemi COVID-19 terungkap.

 

TABEL 4. JUMLAH ORANG YANG MENGALAMI KERAWANAN PANGAN HANYA TINGKAT KERAWANAN BERAT DAN PADA TINGKAT SEDANG ATAU BERAT BERDASARKAN SKALA PENGALAMAN KERAWANAN PANGAN TAHUN 2014–2021

CATATAN: n.a. = tidak tersedia, karena data hanya tersedia untuk sejumlah negara terbatas, mewakili kurang dari 50 persen populasi di wilayah tersebut. Perkiraan untuk Amerika Latin dan Karibia dari tahun 2014 hingga 2019 mencakup negara-negara Karibia yang populasi gabungannya hanya mewakili 30 persen dari populasi subkawasan tersebut, sedangkan perkiraan tahun 2020 dan 2021 mencakup negara-negara Karibia yang populasi gabungannya masing-masing mewakili sekitar 60 dan 65 persen, dari populasi subregional. Negara-negara yang termasuk dalam perkiraan 2021 untuk subkawasan Karibia adalah: Antigua dan Barbuda, Bahama, Barbados, Dominika, Republik Dominika, Grenada, Haiti, Jamaika, Saint Kitts dan Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent dan Grenadines, serta Trinidad dan Tobago . SUMBER: FAO.

 

Dari orang-orang yang terkena kerawanan pangan sedang atau parah, hampir 40 persen dari mereka menghadapi kerawanan pangan pada tingkat yang parah, yang menunjukkan bahwa mereka kehabisan makanan dan, paling buruk, sehari tanpa makan. Prevalensi global kerawanan pangan yang parah meningkat dari 9,3 menjadi 10,9 persen antara tahun 2019 dan 2020, dan menjadi 11,7 persen pada tahun 2021. Diperkirakan 923,7 juta orang menghadapi kerawanan pangan yang parah pada tahun 2021 – 73,6 juta lebih banyak daripada tahun 2020 dan 207 juta lebih banyak orang dibandingkan dengan 2019.

 

Perkiraan jumlah orang yang sangat rawan pangan yang disajikan pada Tabel 4 dan orang yang kekurangan gizi yang disajikan pada Tabel 2 menunjukkan tren yang sama. Namun, jumlah orang yang sangat rawan pangan di dunia pada tahun 2021, serta peningkatan jumlah orang yang sangat rawan pangan dari tahun 2020 hingga 2021, agak lebih besar dibandingkan dengan perkiraan orang yang kekurangan gizi yang disajikan di bagian sebelumnya, berdasarkan pada perkiraan kisaran menengah pada Tabel 2. Hal ini karena indikator didasarkan pada metodologi dan sumber data yang sangat berbeda. Sebagaimana dijelaskan, data FIES dikumpulkan langsung dari responden dalam survei, memberikan perkiraan yang tepat waktu dan kuat, sedangkan perkiraan PoU 2021 sekarang disiarkan berdasarkan data ketersediaan pangan dan akses pangan di tingkat negara.

 

Sementara tingkat kerawanan pangan sedang atau parah tetap stabil di tingkat global, tren yang berbeda terlihat di tingkat regional. Peningkatan kerawanan pangan sedang atau parah terbesar antara tahun 2020 dan 2021 terlihat di Afrika, yang juga memiliki prevalensi tertinggi di kedua tingkat keparahan. Kerawanan pangan sedang atau parah meningkat 1,9 poin persentase dalam satu tahun menjadi 57,9 persen, dan kerawanan pangan parah meningkat 1 poin persentase, memengaruhi hampir satu dari empat orang di wilayah tersebut pada tahun 2021. Diperkirakan 322 juta orang Afrika menghadapi kerawanan pangan parah – 21,5 juta lebih dari tahun 2020 dan 58 juta lebih dari tahun 2019 sebelum pandemi COVID-19. Secara global, lebih dari sepertiga jumlah total orang yang menghadapi kerawanan pangan parah pada tahun 2021 tinggal di Afrika.

 

Perbedaan pada tingkat subregional di Afrika patut diperhatikan. Prevalensi kerawanan pangan di Afrika Utara kira-kira setengah dari Afrika sub-Sahara; namun, situasi ketahanan pangan tampaknya semakin memburuk di Afrika Utara dari tahun 2020 hingga 2021. Di Afrika sub-Sahara, Afrika Tengah adalah subkawasan yang menghadapi tingkat kerawanan pangan tertinggi dan juga merupakan tempat peningkatan terbesar terjadi dari tahun 2020 hingga 2021.

 

Ketahanan pangan juga terus memburuk di Amerika Latin dan Karibia, meskipun penurunannya telah melambat menyusul kenaikan kerawanan pangan yang relatif tajam pada tahun 2020. Pada tahun 2021, 40,6 persen populasi menghadapi kerawanan pangan sedang atau parah – meningkat sebesar 1,1 persen poin sejak 2020, yang berada dalam margin of error. Kerawanan pangan yang parah naik 1,4 poin persentase hingga mencapai 14,2 persen – peningkatan hampir 10 juta orang lebih dalam satu tahun dan hampir 30 juta lebih jika dibandingkan dengan tahun 2019. Prevalensi kerawanan pangan yang parah di wilayah ini hampir dua kali lipat sejak data FIES pertama kali dikumpulkan pada tahun 2014.

 

Peningkatan kerawanan pangan di Amerika Latin dan Karibia sebagian besar didorong oleh peningkatan di Amerika Selatan. Prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah di Amerika Selatan meningkat tajam dari 2019 hingga 2020 (hampir 9 poin persentase) dan kemudian naik dengan kecepatan lebih lambat dari 2020 hingga 2021 menjadi sekitar 41 persen. Namun, ada peningkatan yang lebih mencolok dalam kerawanan pangan yang parah di Amerika Selatan dari tahun 2020 hingga 2021, sehingga levelnya menjadi lebih dari 15 persen. Di Amerika Tengah, tingkat kerawanan pangan relatif stabil sejak tahun 2020 menyusul peningkatan tajam dari tahun 2019 hingga 2020. Perkiraan prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat pada tahun 2020 dan 2021 untuk subkawasan ini sedikit di atas 34 persen. Karibia adalah subkawasan dengan prevalensi kerawanan pangan tertinggi (64 persen kerawanan pangan sedang atau berat dan 30,5 persen kerawanan pangan parah), tetapi tren penurunan yang menggembirakan diamati dari tahun 2020 hingga 2021.d

 

Situasi kerawanan pangan relatif lebih baik di Asia, di mana gabungan prevalensi kerawanan pangan sedang dan berat sedikit menurun dari 25,8 persen pada tahun 2020 menjadi 24,6 persen pada tahun 2021. Namun demikian, mengingat ukuran populasinya, Asia merupakan setengah dari orang yang menghadapi kerawanan pangan sedang atau parah di dunia – lebih dari 1,15 miliar. Selanjutnya, prevalensi kerawanan pangan yang parah justru meningkat menjadi 10,5 persen. Diperkirakan 37,5 juta lebih banyak orang menghadapi kerawanan pangan yang parah di Asia pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun 2020 – peningkatan yang lebih besar dalam hal jumlah absolut daripada di Afrika. Jika dibandingkan dengan tahun 2019, 112,3 juta lebih banyak orang menghadapi kerawanan pangan pada tingkat yang parah pada tahun 2021.

 

Subkawasan Asia dengan tingkat kerawanan pangan tertinggi adalah Asia Selatan, di mana 40,6 persen populasinya mengalami kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021. Ini merupakan peningkatan sekitar 6 poin persentase sejak 2019 dan lebih dari 13 poin persentase dalam lima tahun. , meskipun terjadi penurunan 2,6 poin dari tahun 2020 ke 2021. Dari penduduk yang terkena kerawanan pangan sedang atau berat, setengahnya menghadapi kerawanan pangan yang parah (21 persen dari populasi). Di Asia Barat, lebih dari sepertiga populasi menghadapi kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021 (meningkat 1,9 poin persentase dalam satu tahun, 5,9 poin dalam dua tahun, dan 7,5 poin dalam lima tahun), dan hampir satu dari sepuluh menderita dari kerawanan pangan yang parah. Asia Tengah dan Asia Tenggara menunjukkan tren dan tingkat kerawanan pangan yang serupa, meskipun peningkatannya lebih tajam di Asia Tengah dalam beberapa tahun terakhir.

 

Asia Timur adalah subkawasan dengan tingkat kerawanan pangan terendah dan juga tampaknya menjadi salah satu dari sedikit subkawasan di dunia yang mengalami kemajuan dan kerawanan pangan turun di bawah tingkat pra-pandemi pada tahun 2021. Prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat menurun 1,6 poin persentase menjadi 6,2 persen, dan kerawanan pangan yang parah turun setengahnya menjadi 1,0 persen, tingkat yang serupa dengan banyak subkawasan di Amerika Utara dan Eropa.

 

Di Amerika Utara dan Eropa, wilayah di mana tingkat kerawanan pangan terendah ditemukan, prevalensi kerawanan pangan parah meningkat selama dua tahun berturut-turut sejak awal pengumpulan data FIES pada tahun 2014. Pada tahun 2021, 8,0 persen populasi di Utara Amerika dan Eropa rawan pangan sedang atau parah, dan 1,5 persen rawan pangan parah. Angka tersebut sedikit lebih tinggi di Oseania: masing-masing 13,0 dan 4,5 persen.

 

Peningkatan kecil kerawanan pangan di Amerika Utara dan Eropa dari tahun 2020 hingga 2021 terutama didorong oleh peningkatan di Eropa. Di Eropa, peningkatan kerawanan pangan diamati di hampir semua subkawasan, pada kedua tingkat keparahan. Pengecualiannya adalah Eropa Selatan, di mana gabungan prevalensi kerawanan pangan sedang dan parah tampaknya sedikit menurun, bahkan ketika kerawanan pangan parah meningkat.

 

Gambar 8 menunjukkan bahwa, dari total 2,3 miliar orang yang menderita kerawanan pangan pada tahun 2021, setengahnya (1,15 miliar) berada di Asia; lebih dari sepertiga (795 juta) berada di Afrika; sekitar 12 persen (268 juta) tinggal di Amerika Latin dan Karibia; dan hampir 4 persen (89 juta) berada di Amerika Utara dan Eropa. Gambar tersebut juga menggambarkan perbedaan antar wilayah dalam distribusi penduduk menurut tingkat kerawanan pangan. Afrika dan Asia adalah wilayah di mana tingkat kerawanan pangan yang parah mewakili bagian terbesar dari total gabungan kerawanan pangan sedang plus parah – masing-masing 41,0 persen dan 42,5 persen – dibandingkan dengan 35 persen di Amerika Latin dan Karibia dan 19 persen di Amerika Utara dan Eropa.

GAMBAR 8. KONSENTRASI DAN DISTRIBUSI KERAWANAN PANGAN BERDASARKAN KEPARAHAN YANG SANGAT BERBEDA DI WILAYAH DUNIA

SUMBER : FAO

Pola yang berbeda dalam keparahan kerawanan pangan juga muncul ketika negara dikelompokkan berdasarkan tingkat pendapatan. Gambar 9 menunjukkan bahwa, dengan turunnya tingkat pendapatan, prevalensi kerawanan pangan tidak hanya meningkat, tetapi juga proporsi kerawanan pangan parah terhadap total gabungan kerawanan pangan sedang atau parah.

 

GAMBAR 9. DENGAN MENURUNNYA TINGKAT PENDAPATAN NEGARA, PREVALENSI TOTAL KERAWANAN PANGAN DAN PROPORSI KERAWANAN PANGAN BERAT CENDERUNG MENINGKAT

SUMBER : FAO

Negara berpenghasilan menengah ke bawah (lower-middle-income countries / LMIC), yang merupakan bagian terbesar dari populasi global, mencakup lebih dari separuh orang yang rawan pangan di dunia. Namun, seperti yang dapat dilihat pada Gambar 9, LIC mengalami beban yang jauh lebih tinggi. Dengan populasi gabungan hanya 683 juta, LIC adalah rumah bagi 437 juta orang yang rawan pangan pada tahun 2021 – 64 persen dari populasi kelompok pendapatan negara tersebut. Sebagian besar dari ini – 44 persen, atau 193 juta – sangat rawan pangan. Sebaliknya, HIC adalah rumah bagi 93 juta individu rawan pangan (kurang dari 8 persen dari populasi kelompok pendapatan negara tersebut), dan sebagian kecil orang rawan pangan di negara-negara tersebut sangat rawan pangan: 25 persen dari total, atau 23 juta.

 

Perbedaan gender dalam kerawanan pangan

 

Ada juga kesenjangan gender yang semakin besar dalam kerawanan pangan. Secara historis, perempuan cenderung terkena dampak krisis kesehatan dan ekonomi secara tidak proporsional dalam beberapa cara, termasuk namun tidak terbatas pada ketahanan pangan dan gizi, kesehatan, beban waktu, dan dimensi produktif dan ekonomi. Seperti disebutkan sebelumnya di bagian ini, pandemi COVID-19 memiliki dampak yang tidak proporsional terhadap peluang ekonomi dan akses perempuan terhadap makanan bergizi.[20]

 

Gambar 10 menunjukkan bahwa kesenjangan gender dalam prevalensi global kerawanan pangan sedang atau parah – yang telah tumbuh pada tahun 2020 di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19 – semakin melebar dari tahun 2020 hingga 2021. Bahkan, di setiap wilayah kecuali Afrika, Ketahanan pangan di kalangan laki-laki justru meningkat sementara di kalangan perempuan justru memburuk di setiap wilayah kecuali Asia. Meningkatnya kesenjangan gender secara global dari tahun 2020 hingga 2021 sebagian besar didorong oleh perbedaan yang melebar di Amerika Latin dan Karibia, serta di Asia.

 

GAMBAR 10. SECARA GLOBAL DAN DI SETIAP WILAYAH, PREVALENSI KERAWANAN PANGAN TINGGI PADA WANITA DIBANDING PRIA

SUMBER : FAO

Pada tahun 2021, 31,9 persen wanita di dunia mengalami kerawanan pangan sedang atau parah dibandingkan dengan 27,6 persen pria – kesenjangan lebih dari 4 poin persentase, dibandingkan dengan 3 poin persentase pada tahun 2020 dan 1,7 poin persentase pada tahun 2019. Kesenjangan yang tumbuh adalah paling terlihat di Amerika Latin dan Karibia, di mana perbedaan antara pria dan wanita adalah 11,3 poin persentase pada tahun 2021 dibandingkan dengan 9,4 poin persentase pada tahun 2020, dan di Asia (4,4 poin persentase pada tahun 2021 versus 2,7 poin persentase pada tahun sebelumnya). Melebarnya kesenjangan dari tahun 2020 ke 2021 serupa dengan kerawanan pangan yang parah. Pada tahun 2021, prevalensi kerawanan pangan yang parah adalah 14,1 persen pada wanita dibandingkan dengan 11,6 persen pada pria – 2,5 poin persentase lebih tinggi pada wanita, dibandingkan dengan 1,3 poin persentase pada tahun 2020.

 

Melebarnya kesenjangan gender dalam ketahanan pangan selama dua tahun berturut-turut ini mencerminkan dampak yang tidak proporsional dari krisis ekonomi yang dipicu oleh pandemi COVID-19 terhadap perempuan dan langkah-langkah yang diambil untuk mengatasinya, yang disebutkan sebelumnya di bagian ini. Selain lebih terpengaruh oleh hilangnya pekerjaan dan pendapatan selama pandemi, perempuan juga menanggung beban yang lebih besar dari tambahan pengasuhan yang tidak dibayar, tidak diakui, merawat anggota keluarga yang sakit dan anak putus sekolah.[21] Perempuan juga seringkali lebih rentan terhadap makanan kekurangan dan kondisi kelangkaan dalam situasi krisis seperti pandemi karena mereka kurang memiliki akses ke sumber daya, peluang dan informasi.

 

Meningkatnya kerawanan pangan di kalangan perempuan pada tahun 2020 dan 2021 dapat berkontribusi pada memburuknya hasil gizi dalam jangka pendek, menengah dan panjang, termasuk lebih banyak perempuan yang terkena anemia, lebih banyak bayi lahir dengan berat badan lahir rendah dan, akibatnya, lebih banyak anak kekurangan gizi. Target ketahanan pangan dan gizi tidak akan tercapai tanpa mengatasi ketidaksetaraan gender.

 

DAFTAR PUSTAKA

5.    FAO. 2022. World Food Situation. Rome. Cited 5 May 2022. www.fao.org/worldfoodsituation

6. World Bank. 2022. Global Economic Prospects, January 2022. Washington, DC. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36519

7.    Kugler, M., Viollaz, M., Duque, D., Gaddis, I., Newhouse, D.L., Palacios-Lopez, A. & Weber, M. 2021. How did the Covid-19 crisis affect different types of workers in the developing world? Jobs Working Paper No. 60. Washington, DC, World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/35950

8.    Sánchez-Páramo, C., Hill, R., Gerszon Mahler, D., Narayan, A. & Yonzan, N. 2021. OVID-19 leaves a legacy of rising poverty and widening inequality. In: World Bank Blogs. Washington, DC, World Bank. Cited 5 May 2022. https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/covid-19-leaves-legacy-rising-poverty-and-widening-inequality

9.   Narayan, A., Cojocaru, A., Agrawal, S., Bundervoet, T., Davalos, M., Garcia, N., Lakner, C. et al. 2022. COVID-19 and economic inequality: short-term impacts with long-term consequences. Policy Research Working Papers No. 9902. Washington, DC, World Bank. http://hdl.handle.net/10986/36848

10. Yonzan, N., Lakner, C., Mahler, D.G. & Gerszon Mahler, D. 2021. Is COVID-19 increasing global inequality? In: World Bank Blogs. Washington, DC, World Bank. Cited 5 May 2022. https://blogs.worldbank.org/opendata/covid-19-increasing-global-inequality

11.  Gerszon Mahler, D., Yonzan, N., Lakner, C., Castaneda Aguilar, R.A. & Wu, H. 2021. Updated estimates of the impact of COVID-19 on global poverty: Turning the corner on the pandemic in 2021? In: World Bank Blogs. Washington, DC, World Bank. Cited 5 May 2022. https://blogs.worldbank.org/opendata/updated-estimates-impact-covid-19-global-poverty-turning-corner-pandemic-2021

12. Gentilini, U., Almenfi, M., Iyengar, H.T.M.M., Okamura, Y.Y., Downes, J.A., Dale, P., Weber, M. et al. 2022. Social protection and jobs responses to COVID-19: a real-time review of country measures. “Living paper” version 16 (2 February 2022). Washington, DC, World Bank. https://documents1.worldbank.org/curated/en/110221643895832724/pdf/Social-Protection-and-Jobs-Responses-to-COVID-19-A-Real-Time-Review-of-Country-Measures.pdf

13.  Oxfam International. 2020. Shelter from the storm: the global need for universal social protection in times of COVID-19. Oxford, UK. https://doi.org/10.21201/2020.7048

14.  Beazley, R., Marzi, M. & Steller, R. 2021. Drivers of timely and large-scale cash responses to COVID-19: what does the data say? SPACE (Social Protection Approaches to COVID-19: Expert Advice), DAI Global UK Ltd, United Kingdom. https://socialprotection.org/sites/default/files/publications_files/SPACE_Drivers of Timely and Large Scale Cash Responses to COVID_19 %281%29.pdf

15.  FAO, IFAD, UNICEF, WFP & WHO. 2021. The State of Food Security and Nutrition in the World 2021. Transforming food systems for food security, improved nutrition and affordable healthy diets for all. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/CC0639EN

16. FAO. 2022. Information Note – The importance of Ukraine and the Russian Federation for global agricultural markets and the risks associated with the current conflict. Rome. www.fao.org/3/cb9236en/cb9236en.pdf

17. FAO. 2022. Impact of the Ukraine-Russia conflict on global food security and related matters under the mandate of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). FAO Council, 169th Session, CL169/3. Rome. www.fao.org/3/ni734en/ni734en.pdf

18. FAO, IFAD, UNICEF, WFP & WHO. 2019. The State of Food Security and Nutrition in the World 2019. Safeguarding against economic slowdowns and downturns. Rome, FAO. www.fao.org/3/ca5162en/ca5162en.pdf

19.  Cafiero, C., Gheri, F., Kepple, A.W., Rosero Moncayo, J. & Viviani, S. 2022. Access to food in 2021: filling data gaps. Results of twenty national surveys using the Food Insecurity Experience Scale (FIES). Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/cc0721en

20.  FAO. 2020. Gendered impacts of COVID-19 and equitable policy responses in agriculture, food security and nutrition. Rome. https://doi.org/10.4060/ca9198en

21. UN Women. 2020. Whose time to care? Unpaid care and domestic work during Covid-19. New York, USA. https://data.unwomen.org/sites/default/files/inline-files/Whose-time-to-care-brief_0.pdf

 

SUMBER:

FAO. The State of Food Security and Nutrition in the world 2022.https://www.fao.org/3/cc0639en/online/sofi-2022/food-security-nutrition-indicators.html