Tips Menulis Opini

Menulis opini bukan sekadar menuliskan apa yang ada dalam pikiran kita dalam bentuk rangkaian kata tanpa makna. Namun, menulis opini adalah sebagai suatu upaya untuk menyebarluaskan gagasan yang ada dalam pikiran kita agar dapat dipahami dan layak dibaca oleh orang lain.

Walaupun demikian, dalam penulisan sebuah opini tidak boleh hanya didasarkan oleh pendapat murni dari si penulis, namun juga harus didasarkan oleh riset dan pendalaman dari masalah yang akan dibahas.

Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam menulis sebuah opini, di antaranya:

1. Kuasai bidang yang menjadi objek penulisan.

Menguasai kompetensi suatu bidang menjadi hal penting dalam sebuah penulisan opini. Karena biasanya masyarakat akan lebih menilai sebuah tulisan yang ditulis oleh orang yang kompeten dan sesuai dengan bidang keahliannya. Misalnya, bagi seorang dokter, maka tulisan seputar kesehatan sangatlah dinantikan. Begitupun bagi anda praktisi pendidikan, tulisan seputar dunia pendidikan akan jauh lebih baik, dibanding tulisan lain yang Anda tidak kuasai.

2. Temukan ide.

Segeralah menulis ketika menemukan sebuah ide, minimal dibuat terlebih dahulu kerangka dan garis besar penulisannya. Ingat, ide itu mahal dan tidak akan muncul kembali jika telah hilang. Untuk itu segeralah tuliskan ide – ide yang telah muncul dan segera lakukan sebuah eksekusi secepatnya.

3. Buat argumentasi yang kuat.

Menulis sebuah opini harus berdasarkan argumentasi yang kuat dan dibangun di atas logika berpikir yang benar.

4. Perkaya diksi.

Memperkaya kosa kata dan diksi sangat penting dalam sebuah penulisan. Untuk itu penting bagi kita untuk sering membaca Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) agar semakin banyak menemukan persamaan maupun lawan dari sebuah kata yang kita gunakan.

5.Temukan media yang tepat.

Menemukan media yang tepat dan sejalan dengan opini yang kita tuliskan menjadi salah satu pertimbangan dalam mendistribusikan tulisan yang telah kita buat. Media tersebut bisa secara online maupun cetak, atau bisa juga tulisan tersebut dishare ke berbagai media sosial yang kita miliki.

Selamat menuliskan sebuah opini, dan jangan pernah malas untuk menulis. Karena sesungguhnya ada dua buah pekerjaan peradaban, salah satunya adalah menulis,

Sumber: Republika

Masalah Kemanusiaan Regional di Asia Pasifik

 

 INDONESIA

Cuaca dingin disertai hujan es dan kekeringan telah melanda wilayah Kuyawage di Kabupaten Lanny Jaya, Provinsi Papua sejak awal Juli 2022, meskipun informasi mengenai situasi tersebut datang jauh kemudian karena kurangnya infrastruktur telekomunikasi dan transportasi. Laporan pemerintah daerah menunjukkan bahwa empat orang meninggal (dua orang dewasa dan dua anak balita), 61 orang menderita diare, dan 2.740 orang terkena dampak langsung karena tidak dapat memanen tanaman mereka. Cuaca buruk juga berkontribusi terhadap kegagalan panen umbi dan menyebabkan kelaparan dan tantangan kesehatan. Pemerintah Kabupaten Lanny Jaya telah mendeklarasikan status tanggap darurat selama 90 hari hingga 25 Oktober 2022 dan telah memberikan pelayanan kesehatan dan beras 8,9 ton kepada masyarakat terdampak. Pemprov melengkapinya dengan sembako 1,2 ton dan Rp 200 juta, sedangkan Kementerian Sosial memberikan sandang dan 2,8 ton bantuan sembako.

 

TUVALU

Menurut Kantor Penanggulangan Bencana Nasional Tuvalu (NDMO), pulau-pulau utara Tuvalu saat ini mengalami kekeringan berdasarkan ambang batas Rencana Pemantauan Kekeringan Nasional, sementara pulau-pulau tengah dan selatan berada di bawah pengawasan kekeringan berdasarkan ambang batas yang sama. Tingkat curah hujan di bawah normal kemungkinan besar terjadi di seluruh kelompok Tuvalu dari Juli hingga September 2022, dan masyarakat telah disarankan untuk melanjutkan praktik pengelolaan air yang baik. Penyimpanan air untuk rumah tangga di pulau-pulau seperti Nanumea dan Nui telah mencapai rata-rata 30 persen. Saat ini, Departemen Pekerjaan Umum sedang mengisi tangki untuk distribusi air pada pagi dan sore hari di sembilan titik distribusi air di pulau itu. Pemerintah Tuvalu telah secara resmi meminta bantuan OCHA dan Tim Kemanusiaan Pasifik serta mitra kemanusiaan. Semua bekerja untuk membantu Tuvalu untuk mengurangi dampak kekeringan dan untuk menghindari kebutuhan untuk menyatakan Keadaan Darurat.

 

MYANMAR

Pengungsian yang meluas dan korban sipil terus berlanjut di tengah bentrokan bersenjata yang sedang berlangsung dan meningkatnya ketegangan di beberapa negara bagian dan wilayah. Serangan militer, keamanan ketat di pos pemeriksaan, serta penangkapan warga sipil dilaporkan oleh mitra dan media lokal di Wilayah Tanintharyi di Tenggara serta di negara bagian Shan dan Rakhine selama seminggu terakhir. Situasi di Rakhine menjadi perhatian khusus dengan meningkatnya ketegangan antara Tentara Arakan (AA) dan Angkatan Bersenjata Myanmar (MAF). Jumlah insiden ranjau darat dan sisa-sisa bahan peledak perang (ERW) meningkat dan semakin mengkhawatirkan. Menurut laporan terbaru UNICEF, total 162 korban sipil dari ranjau darat atau ERW tercatat di seluruh negeri antara Januari dan Mei 2022. Mitra pekerjaan ranjau memperluas kampanye pendidikan risiko ranjau dan kegiatan mitigasi risiko lainnya di daerah pedesaan di seluruh Rakhine, terutama di desa-desa asal orang-orang yang sebelumnya mengungsi dari konflik AA-MAF. Secara keseluruhan, 1,2 juta orang tetap terlantar di seluruh Myanmar pada 1 Agustus, menurut angka terbaru PBB. Di tengah keterbatasan akses, mitra kemanusiaan lokal dan internasional tetap tinggal dan memberikan bantuan, menjangkau lebih dari 3 juta orang dengan bantuan penyelamatan jiwa pada paruh pertama tahun ini.

 

PAKISTAN

Hingga 4 Agustus, Otoritas Manajemen Bencana Nasional (NDMA) melaporkan bahwa banjir di Pakistan telah mengakibatkan 530 kematian (termasuk 199 anak-anak dan 108 wanita) dan 604 orang terluka sejak 14 Juni 2022. Jumlah kematian tertinggi (164) telah dilaporkan di Balochistan. Jumlah total orang yang terkena dampak telah mencapai 1 juta. Lebih dari 42.000 rumah rusak seluruhnya atau sebagian, sementara 56.097 hektar lahan pertanian rusak dan lebih dari 10.000 orang mengungsi. Pemerintah telah memprioritaskan sektor kesehatan, WASH, tempat tinggal, ketahanan pangan, pertanian dan peternakan untuk tanggap banjir segera. Otoritas manajemen bencana nasional dan provinsi, mitra kemanusiaan, Angkatan Darat Pakistan dan Korps Perbatasan terus melakukan kegiatan penyelamatan dan bantuan di distrik yang terkena dampak.

 

SUMBER:

https://reliefweb.int/report/indonesia/asia-and-pacific-weekly-regional-humanitarian-snapshot-2-8-august-2022

Rencana Kontinjensi Respon Dini Darurat PMK

Pengantar

Manual ini terutama membahas situasi di mana PMK menyerang suatu negara, atau zona di dalam suatu negara, yang sebelumnya dianggap bebas dari PMK. Jika keadaan darurat seperti itu terjadi, semua inisiatif akan diarahkan pengendalian penyakit yang cepat ke fokus utama atau zona infeksi, dan pemberantasan dalam waktu sesingkat mungkin untuk menghindari penyebaran dan kemungkinan perkembangan ke status endemik.

 

Namun, strategi yang diucapkan juga dapat digunakan oleh negara-negara endemik PMK untuk membantu mereka merencanakan program pengendalian yang lebih baik dan secara progresif untuk memberantas penyakit tersebut.  Negara-negara harus mengarah pada tujuan pemberantasan yang dapat diverifikasi, yang akan memungkinkan kasus yang terdokumentasi disajikan untuk pengakuan internasional (WOAH) atas kebebasan nasional atau zona (dengan atau tanpa vaksinasi).

 

Fitur epidemiologi yang mempengaruhi strategi pemberantasan PMK

Ada sejumlah faktor epidemiologi dan faktor lain yang mempengaruhi strategi pengendalian dan pemberantasan yang dipilih untuk PMK. Ini termasuk yang berikut.

• Tidak ada kekebalan silang di antara tujuh serotipe virus PMK. Di dalam serotipe, ada spektrum variasi antigenik yang dapat menyebabkan penurunan kekebalan.

• PMK adalah salah satu penyakit ternak epidemik yang paling menular dan dapat menyebar dengan sangat cepat. Oleh karena itu, peringatan dini sangat penting untuk mendeteksi serangan saat masih terlokalisir. Reaksi awal dan tegas diperlukan jika penyakit ini ingin diatasi dan akhirnya dihilangkan tanpa konsekuensi sosial-ekonomi yang serius. Agar efektif, tindakan pengendalian harus diterapkan dalam waktu sesingkat mungkin, karena tindakan dalam hitungan jam, apalagi hari, sangat penting untuk keberhasilan.

• Babi merupakan inang yang penting untuk memperkuat penyakit ini, sapi dianggap sebagai inang indikator yang baik, sedangkan domba cenderung menunjukkan sedikit gejala klinis dan sering dianggap sebagai inang pemeliharaan untuk waktu yang relatif singkat di mana pergerakan dan transportasi dapat bertanggung jawab atas penyebaran virus.

• Manusia tidak rentan terhadap infeksi PMK, tetapi sering menularkan virus secara mekanis.

• Hewan yang terinfeksi dapat mengeluarkan virus hingga beberapa hari sebelum menunjukkan gejala klinis.

• Sebagian sapi, kerbau dan domba Afrika yang pulih tetap menjadi pembawa virus untuk periode yang bervariasi.

• Populasi hewan ruminansia atau babi liar atau liar dapat bertindak sebagai reservoir untuk infeksi.

• Kontak langsung antar hewan adalah metode penularan yang paling signifikan, tetapi virus dapat bertahan untuk waktu yang cukup lama di lingkungan (terutama di daerah beriklim sedang) dan penularan mekanis melalui benda-benda juga cukup besar.

• Virus PMK dapat bertahan untuk waktu yang lama pada daging dan produk susu tertentu, dan pemberian makanan ini ke babi merupakan metode penularan yang signifikan, terutama dalam penyebaran penyakit secara internasional dan antarbenua.

• Penyebaran yang ditularkan melalui angin pada jarak yang cukup jauh dimungkinkan di daerah beriklim sedang. Penyebaran melalui udara lokal juga dapat terjadi di banyak lingkungan. Pemodelan komputer sampai batas tertentu dapat memprediksi penyebaran ini, yang mungkin berguna untuk tujuan zonasi dan pengawasan.

• Di iklim yang lebih panas, kontak langsung sejauh ini merupakan metode penularan yang paling signifikan dan pemahaman tentang pergerakan ternak dan pola perdagangan sangat penting untuk menyusun strategi pengendalian dan pemberantasan PMK.

• Vaksin yang tidak aktif digunakan secara luas untuk PMK, tetapi galur vaksin harus dicocokkan dengan hati-hati dengan galur virus lapangan yang ada jika tingkat perlindungan yang memuaskan ingin dicapai; cakupan vaksinasi harus mencapai tingkat minimal 80 persen untuk efektivitas; dan informasi sensus yang baik sangat penting untuk memverifikasi persentase cakupan yang sebenarnya.

• Beberapa strain virus memiliki predileksi yang lebih tinggi untuk satu atau beberapa spesies ternak lainnya (misalnya babi atau sapi), yang memiliki implikasi signifikan untuk perencanaan kampanye vaksinasi.

• Kekebalan yang diberikan oleh vaksin tidak bertahan lama. Kampanye vaksinasi dan vaksinasi ulang perlu ditargetkan secara hati-hati, komprehensif dan diterapkan secara konsisten.

• Sebagian hewan yang divaksinasi dapat menjadi terinfeksi secara subklinis jika mereka kemudian terpapar virus homolog dan mungkin dapat menularkan infeksi hingga 14 hari setelah vaksinasi, bahkan ketika mereka menjadi kebal terhadap perkembangan penyakit klinis.

• Tes serologis yang memungkinkan diskriminasi antara antibodi yang dihasilkan dari infeksi dan vaksinasi (tes NSP ELISA) sekarang tersedia dan seharusnya memungkinkan pemantauan yang lebih akurat dari program pengendalian dan pemberantasan berdasarkan vaksinasi massal.

• Stamping out biasanya mengarah pada pemberantasan PMK yang lebih cepat daripada vaksinasi tetapi dalam jangka pendek sangat mahal dan intensif sumber daya. Selain pertimbangan ketat veteriner, persepsi publik dan masalah lingkungan harus diperhitungkan. Strategi gabungan sangat berguna dalam banyak keadaan.

 

STRATEGI PEMBERANTASAN PMK

Prinsip dasar yang dapat diterapkan untuk pengendalian dan pemberantasan PMK adalah:

• Penolakan akses virus ke hewan inang yang rentan

- melalui pengawasan impor dan karantina, termasuk pengawasan hewan dalam perjalanan;

- melalui praktik kebersihan dan sanitasi yang baik; menghilangkan bahan yang berpotensi terkontaminasi dari lingkungan dengan pembersihan, desinfeksi dan/atau pemusnahan yang aman; dan mencegah pemberian bahan yang terkontaminasi ke ternak.

• Menghindari kontak antara hewan yang terinfeksi dan rentan

- melalui zonasi, karantina peternakan atau area yang terinfeksi atau berpotensi terinfeksi, kontrol pergerakan ternak dan mungkin pemasangan pagar atau penghalang fisik lainnya.

• Mengurangi jumlah hewan yang terinfeksi atau berpotensi terinfeksi dalam populasi ternak

- melalui penyembelihan hewan yang terinfeksi atau berpotensi terinfeksi dan pembuangan bangkainya secara aman dengan penguburan dalam atau pembakaran atau (lebih disukai) rendering.

• Mengurangi jumlah hewan yang rentan

- melalui destocking dan/atau program vaksinasi yang komprehensif.

 

Strategi yang dipilih kemungkinan merupakan kombinasi dari beberapa atau semua pendekatan ini. Tidak ada satu pun strategi pemberantasan PMK yang sempurna atau bahkan sesuai untuk semua keadaan. Penekanan yang diberikan pada berbagai metode dalam merancang strategi pengendalian dan pemberantasan PMK akan tergantung pada faktor epidemiologi, sistem peternakan, penerimaan masyarakat dan kemungkinan biaya.

Kebijakan penghapusan mungkin akan paling tepat untuk negara-negara dengan industri peternakan yang sangat maju, terutama bagi mereka yang memiliki perdagangan ekspor aktual atau potensial yang substansial dalam ternak dan produk ternak untuk dilindungi. Dalam konteks yang terakhir, waktu henti dari hilangnya status bebas PMK nasional dan ketidakmampuan untuk mengekspor, kemungkinan besar akan berkurang, bukan hanya karena pemberantasan dapat dicapai lebih cepat dengan membasmi, tetapi juga karena ada periode selanjutnya yang lebih pendek sebelum internasional deklarasi kebebasan PMK dapat dibuat dan diterima. Sementara kampanye stamping-out skala besar sangat mahal dan intensif sumber daya dalam jangka pendek, mereka mungkin sebanding dengan produksi dan kerugian perdagangan yang lebih rendah secara keseluruhan.

 

Stamping out adalah proposisi yang layak jika wabah dapat dideteksi lebih awal sementara masih cukup terlokalisir dan dikendalikan oleh karantina dan kontrol pergerakan ternak. Prasyarat penting adalah bahwa kemampuan epidemiologi yang baik ada, yang memungkinkan lokasi dan luas daerah yang terinfeksi dapat ditentukan dengan cepat dan akurat. Hal ini tidak hanya melibatkan surveilans penyakit yang baik, tetapi juga sistem identifikasi ternak yang memfasilitasi penelusuran dan penelusuran ke depan dari hewan yang mungkin terinfeksi.

 

Negara-negara yang merencanakan kebijakan stamping-out juga harus memiliki posisi mundur. Mereka harus memiliki rencana vaksinasi, yang dapat diterapkan jika tingkat penyebaran PMK tidak terkendali dan melampaui sumber daya untuk memberantasnya. Vaksinasi cincin, vaksinasi selimut yang ditargetkan atau vaksinasi penekan (dampening-down) di daerah tertentu dapat diterapkan untuk mengurangi tingkat penyebaran infeksi virus. Vaksinasi juga dapat digunakan untuk fokus infeksi yang sulit diatasi. Keputusan dapat dibuat kemudian, apakah diinginkan untuk menyembelih hewan yang divaksinasi untuk mendapatkan deklarasi kebebasan PMK untuk tujuan perdagangan lebih cepat.

Untuk sebagian besar negara, stamping out skala besar bukanlah pilihan yang layak. Dalam kasus ini penekanan harus diberikan pada kampanye vaksinasi yang ditargetkan, didukung jika memungkinkan oleh kontrol pergerakan ternak dan pemusnahan yang bijaksana. Pemberantasan dapat dicapai dengan cara ini jika dilakukan secara sistematis.

 

Zonasi

Zonasi adalah pengumuman wilayah geografis di mana tindakan pengendalian penyakit tertentu akan dilakukan. Area ini biasanya dalam bentuk "lingkaran" konsentris di sekitar fokus infeksi yang diketahui atau dicurigai, dengan aktivitas pengendalian penyakit yang paling intensif di zona dalam. Zonasi merupakan salah satu tindakan awal yang harus dilakukan ketika terjadi serbuan PMK di suatu negara. Ukuran dan bentuk sebenarnya dari zona dapat ditentukan oleh batas administratif atau hambatan geografis, atau didorong oleh keharusan epidemiologis atau sumber daya. Namun, karena penyebaran PMK terutama melalui perpindahan hewan yang terinfeksi, produk hewan atau bahan yang terkontaminasi, sangat penting untuk tidak melupakan fakta bahwa penularan dapat terjadi lebih dari ratusan atau ribuan kilometer melalui jalan darat atau udara dalam semalam. Oleh karena itu, selama epizootik, akan menjadi rabun jika bergantung pada pernyataan zona terinfeksi untuk menahan penyakit, kecuali jika ada tingkat kepercayaan yang tinggi bahwa pergerakan ternak atau bahan berbahaya lainnya, seperti daging, dari zona terinfeksi ke zona bebas dapat dicegah. dicegah oleh hambatan geografis atau tindakan pengendalian yang dilembagakan. Pengalaman telah menunjukkan bahwa pembentukan sanitaire penjagaan yang efektif di banyak negara jauh dari sederhana dan tindakan seperti itu dapat dengan mudah dihindari. Sudah pasti bahwa peternakan yang tidak terorganisir dengan baik jauh dari zona infeksi mungkin berisiko lebih besar daripada peternakan komersial yang dikelola dengan baik dalam zona terinfeksi.

 

Zona terinfeksi

Zona terinfeksi meliputi area yang langsung mengelilingi satu atau lebih peternakan, bangunan atau desa yang terinfeksi. Sementara ukuran dan bentuknya dipengaruhi oleh fitur topografi, hambatan fisik, batas administratif, pertimbangan epidemiologis (termasuk kemungkinan dan kemungkinan arah penyebaran angin), zona ini umumnya direkomendasikan setidaknya radius 10 km di sekitar fokus penyakit di daerah. dengan peternakan intensif dan 50 km di daerah di mana peternakan ekstensif dipraktekkan.

Ukuran dan bentuk zona terinfeksi juga dipengaruhi oleh jenis kegiatan pengendalian penyakit yang akan dilakukan. Jika pemusnahan intensif direncanakan, ukuran zona yang terinfeksi mungkin diinginkan pada ujung spektrum yang minimal. Sebaliknya, jika zonasi akan digunakan sebagai dasar untuk merencanakan kampanye vaksinasi, zona yang terinfeksi mungkin lebih besar.

Pada tahap awal wabah, ketika tingkat zona yang terinfeksi tidak diketahui dengan baik, akan lebih bijaksana untuk menyatakan zona terinfeksi yang lebih besar (dan bahkan zona nasional yang mencakup semua), memberlakukan pembatasan pergerakan yang sesuai, dan kemudian secara bertahap menguranginya. ketika surveilans penyakit aktif mengungkapkan tingkat wabah yang sebenarnya.

 

Zona surveilans

Zona surveilans lebih besar dari zona terinfeksi di sekitarnya dan juga dapat mencakup lebih dari satu zona terinfeksi. Ini bertindak sebagai zona penyangga antara zona yang terinfeksi dan bebas PMK. Pola pergerakan ternak yang diketahui harus diperhitungkan saat menentukan zona pengawasan, yang dapat mencakup seluruh provinsi atau wilayah administratif dan, dalam beberapa kasus, seluruh negara.

 

Zona bebas PMK

Zona ini mencakup seluruh negara. Namun, karena potensi penyebaran PMK secara luas, tidak bijaksana untuk menganggap bagian mana pun dari suatu negara yang sedang mengalami wabah baru sebagai tidak memerlukan pengawasan tingkat tinggi. Penekanan di zona bebas harus pada tindakan karantina yang ketat untuk mencegah masuknya penyakit dari zona yang terinfeksi dan pengawasan berkelanjutan untuk memberikan kepercayaan akan kebebasan yang berkelanjutan. Zona-zona ini harus tunduk pada tingkat penyebaran informasi yang sama dengan zona-zona di mana wabah terjadi. Informasi ini harus diperluas, melalui komunikasi yang baik dan cepat, ke negara-negara tetangga.

 

Stamping Out

Pengantar

Pemberantasan PMK dengan membasmi hanya mungkin berhasil jika sejumlah prasyarat sudah ada, yang memerlukan perencanaan yang matang.

 

PRASYARAT PENTING UNTUK KAMPANYE STAMPING-OUT PMK

• Dukungan politik dan masyarakat

• Area terinfeksi yang terdefinisi dengan baik berdasarkan program surveilans penyakit yang komprehensif

• Kemampuan untuk menutup daerah yang terinfeksi melalui karantina dan kontrol pergerakan ternak

• Personil terlatih dan akses ke sumber daya keuangan dan lainnya yang diperlukan (peralatan, bahan, dll.)

• Kekuatan hukum yang sesuai

• Kemampuan untuk menyembelih hewan yang terinfeksi dan membuang bangkainya dengan aman dengan cepat, dan untuk pembersihan dan disinfeksi

• Bantuan tersedia dari lembaga seperti bea cukai, polisi, departemen pekerjaan umum dan pasukan pertahanan

• Pemberian kompensasi yang adil dan tepat waktu kepada peternak untuk ternak yang disembelih dan harta benda lainnya yang dimusnahkan

• Program rehabilitasi untuk komunitas peternak yang terkena dampak

 

KOMPENSASI

Adalah penting bahwa peternak dan orang lain yang ternaknya disembelih atau propertinya disita harus diberi kompensasi yang adil pada nilai pasar saat ini. Kompensasi ini harus dibayar tanpa penundaan. Penilaian untuk tujuan kompensasi harus dilakukan oleh penilai independen yang berpengalaman. Sebagai alternatif, angka penilaian generik dapat disepakati untuk kategori ternak tertentu. Setidaknya nilai pasar hewan harus dibayar. Dalam beberapa keadaan, penggantian saham dapat ditawarkan sebagai pengganti kompensasi moneter. Jika penggantian stok setelah periode yang sesuai dianggap sebagai alternatif yang lebih baik daripada kompensasi tunai, ini harus dikonfirmasi dengan berkonsultasi dengan pemilik ternak.

Kegagalan untuk membayar kompensasi yang memadai dan tepat waktu akan sangat mengganggu kampanye pemberantasan PMK dengan menyebabkan pengiriman kembali di masyarakat dan kurangnya kerjasama dan akan bertindak sebagai pemicu penyelundupan ilegal dan penjualan gelap hewan dari daerah yang terinfeksi untuk menghindari kerugian.

 

Kampanye pemusnahan tidak boleh dilakukan kecuali ada ketentuan yang memadai untuk kompensasi.

Penilaian cepat perlu dilakukan oleh Komite Konsultatif Penyakit Hewan Darurat (CCEAD) (lihat Bab 7, Kampanye vaksinasi dalam situasi endemik) pada saat serangan PMK, dengan mempertimbangkan semua faktor yang disebutkan di atas, bersama dengan tinjauan tingkat wabah dan faktor epidemiologi lainnya, sebelum kampanye pemberantasan dimulai. Perencanaan kontinjensi harus mengidentifikasi faktor pemicu untuk mengaktifkan kampanye vaksinasi.

Tindakan yang akan diambil di zona yang terinfeksi

Tujuan keseluruhan di zona terinfeksi ada dua, untuk:

• mencegah penyebaran infeksi lebih lanjut melalui karantina dan pengendalian pergerakan ternak; dan

• singkirkan sumber infeksi dengan cepat, melalui penyembelihan hewan yang berpotensi terinfeksi, pembuangan bangkai yang aman dan prosedur dekontaminasi.

 

Surveilans penyakit dan investigasi epidemiologi lainnya.

Petugas veteriner terlatih atau tim inspeksi melakukan surveilans aktif intensif untuk PMK, dengan pemeriksaan klinis yang sering terhadap kawanan dan flok. Petugas atau tim ini harus mengenakan pakaian pelindung dan mempraktikkan prosedur dekontaminasi pribadi yang baik untuk mencegah penularan infeksi ke peternakan berikutnya yang mereka periksa.

Pada saat yang sama, investigasi traceback dan traceforward dilakukan setiap kali kawanan yang terinfeksi ditemukan. Menelusuri kembali menentukan asal sapi, babi, domba atau kambing baru yang dibawa ke tempat yang terinfeksi dalam tiga minggu sebelum kasus PMK klinis pertama (dan yang mungkin menjadi sumber infeksi) dan kemudian peternakan di pertanyaan diperiksa. Penelusuran ke depan menentukan tujuan hewan yang telah meninggalkan tempat yang terinfeksi sebelum atau setelah kasus klinis pertama. Semua peternakan yang mungkin telah terinfeksi oleh hewan-hewan ini kemudian diperiksa. Namun, investigasi traceback dan traceforward dengan cepat menjadi rumit jika hewan telah transit melalui pasar ternak.

 

Penelusuran harus mencakup semua pergerakan hewan serta pergerakan kendaraan dan personel yang terkait dengan truk pakan, tanker susu, pedagang hewan, dan sebagainya.

Peternakan yang dikelola tanpa cela (terakreditasi) di dalam zona terinfeksi dapat diperlakukan seolah-olah mereka adalah pulau kecil dari zona surveilans (lihat bagian di bawah). Kehati-hatian harus dilakukan dalam menentukan status ini karena struktur, fasilitas, atau hewan yang mahal atau menarik terkadang disalahartikan sebagai manajemen yang baik.

 

Karantina tempat kontak yang terinfeksi dan berbahaya.

Tempat-tempat ini adalah entitas epidemiologi di mana hewan telah terinfeksi - apakah satu peternakan atau rumah tangga atau seluruh desa atau pemukiman, atau bahkan pasar ternak atau rumah potong hewan. Tempat kontak berbahaya adalah tempat yang secara epidemiologis beralasan untuk mencurigai bahwa mereka telah terinfeksi, meskipun penyakitnya belum terlihat secara klinis. Infeksi dapat disebabkan oleh kedekatan dengan peternakan yang terinfeksi; percampuran hewan; pergerakan orang, kendaraan, peralatan, material, dll.

Semua tempat kontak yang terinfeksi dan berbahaya harus segera dikarantina dengan larangan keluarnya hewan hidup, daging dan produk susu dan bahan yang berpotensi terkontaminasi lainnya, sambil menunggu tindakan pengendalian penyakit lebih lanjut (lihat bagian di bawah). Kendaraan dan peralatan lainnya harus didesinfeksi sebelum meninggalkan tempat, dengan memberikan perhatian khusus pada kompartemen transportasi interior kendaraan yang digunakan untuk pengangkutan hewan hidup.

 

Pengawasan Pergerakan Hewan.

Sangat penting untuk memberlakukan larangan penuh terhadap pergerakan spesies hewan dan produk hewan yang rentan hidup di dalam dan di luar zona yang terinfeksi. Perhatian besar diperlukan untuk memastikan bahwa baik hewan maupun produk hewani tidak diselundupkan keluar dari zona tersebut. Karena tingginya risiko penyebaran infeksi, pasar ternak dan rumah potong hewan harus ditutup.

Mungkin perlu untuk mengatur titik kontrol atau penghalang jalan di titik keluar dari area yang terinfeksi untuk mencegah pergerakan yang tidak sah.

Pemotongan ternak yang terinfeksi dan berpotensi terinfeksi. Semua spesies ternak yang rentan di tempat-tempat kontak yang terinfeksi dan berbahaya, atau di daerah yang lebih luas jika dianggap perlu, segera disembelih, baik mereka jelas-jelas sakit atau tidak. Pemilik harus diminta untuk mengumpulkan dan mengurung hewan mereka sehari sebelum tim penyembelihan tiba. Hewan harus disembelih dengan metode yang mempertimbangkan masalah kesejahteraan hewan dan keselamatan operator. Sarana pengekangan hewan (penghancur, obat penenang dan sarana untuk aplikasi mereka, dll mungkin diperlukan). Senapan atau senjata baut penangkap paling sering digunakan untuk pemusnahan ternak. Pistol baut penahan harus digunakan di area terbatas di mana ada bahaya memantul. Penggunaan captive bolt harus mempertimbangkan fakta bahwa hewan tersebut dapat dipingsankan dan belum tentu dibunuh, dan tindakan yang tepat diambil untuk memastikan bahwa hewan tersebut mati sebelum dikubur atau dibakar. Senapan hanya boleh digunakan oleh penembak jitu yang kompeten dan berpengalaman untuk menghindari ancaman keselamatan manusia dan hewan non-target. Suntikan mematikan (misalnya barbiturat) juga dapat digunakan jika praktis.

 

Dalam kasus di mana hewan dikurung dengan buruk atau dibiarkan mengais di pedesaan sekitarnya, mungkin perlu mengirim tim khusus untuk mencari dan menembak hewan, menggunakan penembak jitu yang terlatih.

Referensi harus dibuat untuk Manual tentang prosedur pemberantasan penyakit dengan stamping out, FAO Animal Health Manual No. 12 (FAO, 2001) untuk informasi lebih lanjut tentang prosedur penyembelihan.

 

Pembuangan bangkai yang aman.

Ini adalah pembuangan karkas semua hewan yang telah disembelih atau mati secara alami karena PMK, di mana karkas tidak lagi menjadi risiko penyebaran patogen lebih lanjut ke hewan rentan lainnya baik secara langsung maupun tidak langsung, mis. oleh pemakan bangkai atau pemulung atau oleh kontaminasi makanan atau air. Karkas harus dibuang secepat mungkin (sebaiknya dalam waktu 24 jam). Hal ini paling sering dilakukan dengan penguburan dalam yang ditutupi oleh kapur tohor (tergantung pada faktor-faktor seperti sifat medan, kedekatan muka air tanah dengan permukaan, dan ketersediaan peralatan pemindahan tanah) atau dengan pembakaran (tergantung pada ketersediaan bahan bakar yang sesuai. dan bahaya memulai kebakaran rumput atau semak) atau dengan membuat. Dimana rendering digunakan, hewan hidup dan/atau bangkai harus diangkut dengan kendaraan anti bocor. Jika pembuangan di tempat tidak praktis, dimungkinkan untuk mengangkut bangkai ke tempat pembuangan umum dengan kendaraan tertutup ini. Ini harus dilakukan di dalam zona yang terinfeksi sedapat mungkin. Rujukan harus dibuat ke Manual tentang prosedur pemberantasan penyakit dengan mencoret, dikutip dalam bagian di atas, untuk informasi lebih lanjut tentang prosedur pembuangan.

 

Dekontaminasi.

Ini melibatkan pembersihan menyeluruh dan disinfeksi lingkungan tempat yang terinfeksi, dengan perhatian khusus pada tempat berkumpulnya hewan, termasuk rumah hewan, gudang, kandang, pekarangan, bak air, dan sebagainya. Bahan yang berpotensi terkontaminasi seperti pupuk kandang, alas tidur, jerami dan bahan pakan harus dibuang dan dibuang dengan cara yang sama seperti bangkai. Mungkin juga lebih mudah untuk membakar pena yang dibuat dengan sangat buruk, misalnya. Pembersihan menyeluruh awal harus dilakukan dengan banyak air yang dapat ditambahkan sabun dan deterjen. Disinfektan yang sesuai untuk PMK termasuk natrium hidroksida (2 persen b/v dalam air), natrium karbonat (4 persen b/v dalam air) dan asam sitrat (0,2 persen b/v). Natrium karbonat lebih disukai daripada natrium hidroksida karena kurang korosif. Disinfektan komersial baru baru-baru ini tersedia yang kurang korosif atau kurang berbahaya bagi lingkungan (hubungi EMPRES untuk perincian lebih lanjut).

Referensi harus dibuat ke Manual FAO tentang prosedur pemberantasan penyakit dengan mencoret, dikutip di atas, untuk informasi lebih lanjut tentang prosedur dekontaminasi.

Periode penghilangan stok. Setelah prosedur penyembelihan, pembuangan dan dekontaminasi telah selesai, tempat tersebut dibiarkan kosong selama suatu periode, ditentukan oleh perkiraan waktu kelangsungan hidup patogen di lingkungan tertentu. Sebagai aturan umum, waktu ini lebih pendek di iklim panas daripada di iklim dingin atau sedang. Namun, disarankan minimal 30 hari.

 

Tindakan yang harus diambil di zona surveilans

Tindakan pengendalian penyakit berikut harus dilakukan di zona surveilans.

• Surveilans penyakit aktif untuk PMK harus ditingkatkan.

Ternak spesies yang rentan di zona tersebut harus diperiksa sekitar interval mingguan dan pemiliknya ditanyai tentang kejadian penyakit dan pergerakan ternak, dll. Setiap hewan yang sakit harus diselidiki secara menyeluruh, termasuk pengiriman sampel diagnostik ke laboratorium. Beban pengawasan ini dapat diringankan jika beberapa pekerjaan dapat didelegasikan kepada peternak yang terinformasi dan terlatih itu sendiri.

• Perpindahan spesies hewan yang rentan dan produk dari zona yang terinfeksi harus dilarang. Perpindahan dari pengawasan ke zona bebas mungkin diperbolehkan tetapi hanya setelah pemeriksaan kesehatan dan penerbitan izin resmi.

• Rumah potong hewan, pabrik susu dan perusahaan berisiko lainnya dapat diizinkan untuk beroperasi tetapi hanya jika tunduk pada kode praktik zoosanitary yang ditegakkan secara ketat.

• Penjualan hewan hidup, daging dan produk susu dapat terus berlanjut kecuali jika dianggap mengancam penyebaran penyakit lebih lanjut. Penjualan harus tunduk pada pencatatan, pengawasan, dan kode praktik yang ditegakkan secara ketat, termasuk penerbitan resmi izin pindah.

• Tes sisi pena yang menentukan keadaan infeksi dapat diterapkan dalam gerakan.

 

Tindakan yang harus diambil di zona bebas penyakit

Penekanan pada zona bebas PMK adalah pada pencegahan masuknya penyakit dan mengumpulkan bukti yang dapat diterima secara internasional bahwa zona tersebut memang bebas PMK (lihat bagian tentang kerjasama Internasional pada hal. 57).

Masuknya babi atau produk babi dari zona terinfeksi harus dilarang dan hanya diperbolehkan dengan izin resmi dari zona pengawasan. Peternakan (terakreditasi) yang dikelola dengan baik di dalam zona terinfeksi dapat diperlakukan seolah-olah mereka adalah zona pengawasan.

Repopulasi

Pada akhir periode destocking yang disepakati, ternak dapat diperkenalkan kembali ke peternakan atau desa yang sebelumnya terinfeksi. Ternak yang digunakan untuk repopulasi harus berasal dari zona atau negara bebas PMK yang diketahui dan sebaiknya bersertifikat bebas infeksi tidak hanya melalui pemeriksaan klinis tetapi juga pengujian serologis. Namun, ini hanya boleh dilakukan jika ada kepastian yang masuk akal bahwa pertanian/desa ini tidak akan terinfeksi ulang dari sumber eksternal atau internal. Restocking pada kapasitas penuh hanya boleh dilakukan setelah hewan sentinel diperkenalkan di setiap peternakan yang sebelumnya terinfeksi dan diamati dengan cermat selama tiga sampai empat minggu. Hewan-hewan tersebut harus diuji secara serologis dengan sampel yang diambil pada awal (hari 0) dan pada hari ke 21 atau hari ke 28, untuk memastikan mereka tetap bebas dari PMK sebelum repopulasi penuh. Pengambilan sampel intermiten juga dapat dilakukan. Setelah repopulasi, pengawasan aktif yang intensif untuk penyakit tersebut harus dipertahankan di daerah tersebut setidaknya sampai deklarasi kebebasan internasional dapat dibuat.

 

Program vaksinasi yang dilengkapi dengan tindakan pengendalian PMK lainnya

Pengantar

Sayangnya, vaksinasi PMK masih dilakukan secara serampangan di banyak negara, sehingga penyakit ini tetap endemik untuk waktu yang lama. Jauh lebih baik jika program vaksinasi direncanakan dengan hati-hati dan kemudian dilaksanakan secara sistematis untuk mencapai tujuan tertentu.

Dalam kasus di mana PMK telah diperkenalkan ke negara atau wilayah yang sebelumnya bebas, kampanye vaksinasi darurat yang dilengkapi dengan metode pengendalian penyakit lainnya dapat digunakan dengan tujuan pemberantasan dalam jangka waktu yang cukup singkat. Sebagai alternatif, di negara endemik, program vaksinasi dapat direncanakan untuk mengembangkan zona bebas PMK secara progresif dan akhirnya mencapai kebebasan nasional.

 

Dasar-dasar vaksinasi

Pemilihan dan penyediaan vaksin. Vaksin inaktif yang aman dan manjur, disiapkan menggunakan agen inaktivasi primer seperti etilenimin biner, harus digunakan. Mereka harus mengandung setidaknya 3 PD 50 (dosis pelindung untuk 50 persen hewan) dan memiliki masa simpan minimal 12 bulan bila disimpan pada suhu yang benar. Vaksin mungkin multivalen tetapi harus mengandung hanya serotipe dan strain yang diperlukan untuk negara tersebut. Untuk vaksinasi darurat dalam menghadapi epidemi, vaksin harus setidaknya dua kali lipat dari potensi minimum normal (yaitu setidaknya 6 PD 50).

 

PRASYARAT PENTING UNTUK PROGRAM VAKSINASI PMK

• Dukungan politik dan masyarakat

• Komitmen semua pemangku kepentingan terhadap program vaksinasi komprehensif yang diterapkan secara konsisten untuk jangka waktu yang cukup

• Perencanaan berdasarkan bukti epidemiologis yang kuat

• Ketersediaan vaksin yang aman dan ampuh

• Pengetahuan tentang serotipe dan strain PMK yang bersirkulasi selama program vaksinasi

• Ketersediaan "rantai dingin" yang memadai

• Aksesibilitas populasi ternak sasaran terhadap vaksinasi

• Tim vaksinasi yang terlatih baik

• Sistem surveilans penyakit untuk memantau efektivitas vaksinasi dan mendeteksi kantong infeksi yang tersisa

 

Babi memerlukan vaksin adjuvant berminyak PMK, karena mereka tidak merespon secara imunologis terhadap vaksin PMK (aluminium hidroksida-saponin) berair yang digunakan untuk ruminansia. Vaksin minyak menghasilkan perlindungan yang lebih lama tetapi lebih mahal daripada vaksin berair, terutama jika emulsi minyak ganda (air/minyak/air) digunakan.

Vaksin PMK hanya boleh bersumber dari produsen terpercaya yang sesuai dengan Manual WOAH standar untuk tes diagnostik dan vaksin (WOAH, 2000). Pasokan vaksin PMK dalam jumlah yang cukup dalam keadaan darurat dapat menimbulkan masalah; oleh karena itu, negara-negara dapat mempertimbangkan untuk bergabung dengan bank vaksin internasional atau membuat perjanjian kontrak terlebih dahulu dengan produsen vaksin yang andal.

 

Vaksinasi harus mengikuti instruksi pabrik.

Prosedur vaksinasi.

Jenis ternak sasaran vaksinasi umumnya adalah sapi, kerbau, domba, kambing dan babi. Satu atau lainnya dari spesies ini hanya boleh dikeluarkan dari program vaksinasi jika ada bukti epidemiologis yang kuat bahwa mereka memiliki sedikit keterlibatan dalam wabah. Spesies lain (misalnya unta) jarang disertakan dalam program vaksinasi.

Selama kunjungan tim vaksinasi ke komunitas peternakan, mungkin disarankan untuk menggabungkan vaksinasi PMK dengan vaksinasi lain, seperti septikemia hemoragik, pleuropneumonia sapi menular, cacar domba dan kambing. Hal ini akan menghemat sumber daya dan juga dapat membantu mencapai tingkat kerjasama peternak yang lebih tinggi dalam program PMK.

Tim vaksinasi harus terlatih dengan baik dan dilengkapi dengan transportasi, peralatan suntik (dan sarana untuk mensterilkannya), transportasi rantai dingin, peralatan penahanan hewan, formulir pencatatan, pakaian pelindung dan desinfektan. Lokasi harus dipilih yang memungkinkan hewan untuk dikandangkan dengan benar sehingga vaksin dapat disuntikkan dengan hati-hati secara subkutan atau intramuskular, sesuai dengan instruksi pabrik.

 

Identifikasi hewan.

Idealnya, harus ada sistem pendaftaran wajib untuk ternak dan vaksinasi mereka. Jika tidak, mereka harus diidentifikasi dengan penandaan telinga, takik telinga atau cara lain yang akan mengkonfirmasi bahwa mereka telah divaksinasi dan kapan.

 

Kampanye vaksinasi PMK Darurat

Ini mencakup situasi di mana PMK telah diperkenalkan ke negara atau wilayah yang sebelumnya bebas di suatu negara dan di mana penghapusan saja tidak dianggap sebagai pilihan yang layak.

Program vaksinasi darurat yang komprehensif didukung oleh tindakan pengendalian penyakit lainnya. Zona ditentukan dan diumumkan seperti yang direkomendasikan di bagian Zonasi di hal. 42. Zona yang terinfeksi menjadi area target untuk kampanye vaksinasi intensif, tidak hanya mencakup peternakan/komunitas peternakan yang diketahui terinfeksi tetapi juga area yang dianggap berisiko tinggi terinfeksi. Pergerakan ternak yang diketahui dan rute perdagangan dimana penyakit dapat menyebar harus diperhitungkan, serta hambatan geografis alami dan wilayah administrasi batas zona, bersama dengan faktor epidemiologi. Pergerakan ternak spesies rentan dan produknya keluar dari zona terinfeksi harus dilarang. Hewan yang tidak divaksinasi tidak boleh dibawa ke dalam zona. Pergerakan hewan di dalam zona mungkin diperbolehkan, meskipun sangat diinginkan bahwa peternakan yang diketahui terinfeksi dikarantina.

 

Vaksinasi komprehensif (atau "selimut") dilakukan secepat mungkin di area target. Semua ternak yang rentan dalam populasi harus divaksinasi. Vaksinasi PMK aman untuk hewan hamil.

Pengalaman praktis di sejumlah negara telah menunjukkan bahwa penyebaran PMK dapat dihentikan dengan sangat cepat dengan kampanye vaksinasi darurat menggunakan satu putaran vaksinasi, asalkan vaksin yang kuat (6 PD 50 atau lebih tinggi) digunakan, dan semua atau hampir semua hewan yang rentan diimunisasi.

 

Untuk mengurangi kemungkinan penyebaran penyakit yang tidak disengaja:

• tim vaksinasi yang berbeda harus menangani kawanan yang dicurigai atau diketahui terinfeksi PMK dan kawanan lain yang akan divaksinasi di daerah tersebut;

• operator harus menyadari tanda-tanda klinis PMK dan tindakan segera yang harus diambil jika penyakit ditemukan selama vaksinasi;

• tim vaksinasi harus mendisinfeksi antar lokasi;

• peralatan harus sering disterilkan dan selalu disterilkan antar peternakan;

• wadah vaksin bekas harus dibuang di antara peternakan dan jumlah yang dibuang dicatat;

• kawanan yang berbeda tidak boleh dikumpulkan atau dicampur untuk vaksinasi;

• dalam komunitas di mana banyak keluarga memiliki sedikit hewan, lebih baik mengunjungi setiap peternakan keluarga secara individu daripada mengumpulkan semua hewan di desa.

 

KAMPANYE VAKSINASI

Kampanye vaksinasi yang dilaksanakan dengan buruk di mana vaksin strain antigenik berkualitas buruk atau tidak tepat digunakan atau hanya sebagian dari populasi ternak target yang diimunisasi mungkin akan mengakibatkan penyebaran infeksi yang lambat dan tidak merata (wabah "berbara"), yang akan sulit untuk mendeteksi dalam program surveilans, dan akan meningkatkan kemungkinan endemisitas.

Aktivitas surveilans penyakit tingkat tinggi harus dipertahankan dalam zona terinfeksi (vaksinasi) untuk mendeteksi aktivitas virus apa pun. Surveilans klinis dapat dilengkapi dengan survei serologis untuk memantau tingkat kekebalan dalam populasi. Hasil survei tersebut akan menjadi lebih mudah untuk diinterpretasikan ketika tes yang mampu membedakan antara antibodi yang dihasilkan dari infeksi alami dan vaksinasi digunakan secara luas.

 

Vaksinasi dan, jika diputuskan demikian, penyembelihan hewan yang terinfeksi dan kontak harus dilanjutkan sampai penyakit klinis menghilang dari area target atau turun ke tingkat yang rendah sehingga dapat diatasi dengan metode lain (misalnya, stamping out). Ini mungkin memerlukan dua atau lebih siklus vaksinasi, memastikan bahwa cakupan vaksin yang sangat baik tercapai setiap kali.

 

Zona pengawasan harus dipertahankan di sekitar zona terinfeksi (vaksinasi) (lihat bagian tentang Zonasi pada hal. 42).

Vaksinasi cincin darurat (atau penyangga). Ini melibatkan penciptaan cepat sabuk kekebalan di sekitar zona yang terinfeksi. Ini dapat dilakukan untuk menahan wabah penyakit yang menyebar sangat cepat atau dalam situasi di mana efektivitas metode lain untuk mencegah penyebaran penyakit di dalam dan di sekitar zona yang terinfeksi, mis. karantina dan kontrol pergerakan ternak, tidak dapat dijamin, atau di mana area ini mungkin relatif tidak dapat diakses. Keputusan untuk menerapkan vaksinasi cincin perlu dibuat dengan cepat atau jika tidak, ukuran dan jumlah area yang terinfeksi dapat membuatnya tidak praktis. Lebar sabuk kekebalan harus ditentukan oleh faktor epidemiologi dan pertimbangan ketersediaan sumber daya tetapi, sebagai panduan umum, harus berkisar antara 20-50 km. Kecepatan sangat penting dan vaksinasi di ring target idealnya harus diselesaikan dalam waktu sesingkat mungkin (yaitu tujuh hari). Jauh lebih baik untuk memilih cincin yang lebih sempit di mana sumber daya manusia, vaksin, dan sumber daya lainnya tersedia untuk vaksinasi komprehensif dalam jangka waktu ini daripada memilih cincin yang lebih besar di mana celah mungkin tertinggal di sabuk kekebalan untuk waktu yang lebih lama. Cincin vaksinasi dapat diperpanjang ketika brigade vaksinasi telah memperoleh pengalaman dan menjadi lebih efisien setelah fase pertama. Setelah memilih area target untuk cincin, vaksinasi harus dimulai di lingkar luar dan bergerak secara sentripetal ke arah kawanan atau kawanan yang terinfeksi. Tim vaksinasi terpisah harus digunakan untuk kawanan/kawanan di mana infeksi sangat dicurigai. Vaksinasi cincin hanya akan mencegah penyebaran infeksi jika kontrol pergerakan yang ketat dipertahankan dari area yang terinfeksi.

 

Sabuk kekebalan juga dapat dibuat, misalnya, di sepanjang perbatasan ketika ada ancaman masuknya PMK yang sangat tinggi dan hanya sedikit yang dapat dilakukan untuk mencegahnya. Dalam hal ini, tergantung pada pertimbangan geografis dan epidemiologis, sabuk kekebalan yang divaksinasi dengan jarak sekitar 50 km adalah wajar. Setiap upaya harus dilakukan untuk mencegah hewan bergerak melalui sabuk kekebalan. Sabuk kekebalan tidak boleh dipertahankan dalam waktu lama ketika ancaman telah kembali ke tingkat yang rendah.

 

Keterlibatan hewan liar atau liar dalam wabah PMK

Situasi ini sangat memperumit respons terhadap wabah PMK. Peran potensial atau aktual dari hewan liar atau liar sebagai reservoir atau inang pemeliharaan PMK perlu dinilai secara epidemiologis dalam kemitraan dengan otoritas satwa liar.

Program pengurangan untuk hewan liar atau liar yang rentan dapat dilakukan di daerah yang terinfeksi. Namun, dalam kasus satwa liar, sangat mungkin bahwa hal ini akan dilarang karena alasan ekologi atau lingkungan. Jika dicoba, perhatian harus diberikan untuk memastikan bahwa program tersebut tidak hanya bertindak untuk menyebarkan hewan yang berpotensi terinfeksi ke daerah baru. Bagaimanapun, upaya untuk mengendalikan atau mengurangi populasi hewan liar hanya dibenarkan jika ada bukti kuat bahwa mereka terlibat dalam penularan infeksi ke hewan liar - situasi yang relatif jarang terjadi.

 

Dimungkinkan untuk membatasi kontak antara hewan liar dan hewan peliharaan yang rentan dan dengan demikian mengurangi kemungkinan penularan infeksi dari satu ke yang lain. Ini dapat dilakukan dengan pagar ganda, zona penyangga bebas ternak atau memindahkan ternak dari satwa liar yang penting secara epidemiologis.

Jika tidak satu pun dari langkah-langkah ini mungkin dapat dipraktikkan dan/atau berhasil, mungkin perlu untuk memasang program vaksinasi ring atau blanket untuk ternak di daerah-daerah di mana infeksi pada satwa liar merupakan ancaman berkelanjutan bagi penyakit pada ternak. Kegiatan surveilans harus diperluas ke populasi hewan liar dan liar, bekerja sama dengan otoritas satwa liar.

 

Kampanye kesadaran dan pendidikan publik

Kampanye kesadaran dan pendidikan publik harus dilihat sebagai elemen integral dan penting dari kampanye pemberantasan penyakit dan penting untuk keberhasilan mereka. Kampanye-kampanye ini harus terutama (walaupun tidak secara eksklusif) ditargetkan pada masyarakat pedesaan dan pinggiran kota yang akan terkena dampak penyakit dan tindakan pengendalian PMK. Cara yang paling tepat untuk menyampaikan pesan ke komunitas tertentu harus digunakan, seperti siaran radio dan pertemuan desa. Yang terakhir ini sangat cocok karena memberikan kesempatan kepada orang untuk bertanya dan materi (seperti pamflet dan poster) dapat disebarluaskan yang akan memperkuat informasi yang diberikan.

 

Kampanye harus memberi tahu orang-orang tentang sifat penyakit dan apa yang harus dilakukan jika mereka melihat kasus yang dicurigai; apa yang bisa dan tidak bisa mereka lakukan selama kampanye pemberantasan dan mengapa; dan manfaat menyingkirkan PMK. Kampanye harus menekankan bahwa pengendalian PMK terutama menguntungkan produsen ternak dan bukan pemerintah.

Materi penyadaran masyarakat yang ditargetkan secara khusus pada semua pemangku kepentingan harus disiapkan. Selain kelompok di atas, materi yang harus disiapkan untuk politisi, birokrat senior, dan pers. Mungkin juga perlu ada kampanye publisitas yang diarahkan pada konsumen untuk mengurangi penolakan pembeli yang tidak perlu terhadap produk hewani, berdasarkan risiko kesehatan masyarakat yang dirasakan.

 

Persyaratan internasional untuk verifikasi pemberantasan PMK dan kebebasan nasional atau zona dari penyakit

WOAH menetapkan persyaratan untuk pengakuan kebebasan PMK nasional dengan dan tanpa vaksinasi, bersama dengan kebebasan zona dengan dan tanpa vaksinasi. Berikut ini disarikan dari kode kesehatan hewan Internasional WOAH: mamalia, burung dan lebah (edisi ke-10, 2001). Perlu dicatat bahwa, karena persyaratan WOAH ini dapat berubah secara berkala, sangat penting untuk berkonsultasi dengan versi terbaru.

 

Kebebasan nasional

Negara bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan. Untuk terdaftar di negara-negara bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan, suatu negara harus:

• memiliki catatan pelaporan penyakit hewan secara teratur dan cepat;

• mengirimkan pernyataan kepada WOAH bahwa tidak ada wabah PMK dan tidak ada vaksinasi yang dilakukan setidaknya selama 12 bulan, dengan bukti terdokumentasi bahwa sistem pengawasan yang efektif sedang beroperasi dan bahwa semua tindakan pengaturan untuk pencegahan dan pengendalian PMK telah telah dilaksanakan;

• tidak memiliki hewan impor yang divaksinasi terhadap PMK sejak penghentian vaksinasi.

Nama negara akan dimasukkan dalam daftar hanya setelah penerimaan bukti yang diajukan oleh WOAH.

Negara bebas PMK tempat vaksinasi dilakukan. Untuk terdaftar di negara-negara bebas PMK di mana vaksinasi dipraktekkan, suatu negara harus:

• memiliki catatan pelaporan penyakit hewan secara teratur dan cepat;

• mengirimkan pernyataan kepada WOAH bahwa tidak ada wabah PMK selama dua tahun terakhir, dengan bukti terdokumentasi bahwa:

- sistem pengawasan penyakit yang efektif sedang berjalan dan bahwa semua tindakan pengaturan untuk pencegahan dan pengendalian PMK telah dilaksanakan; dan

- vaksinasi rutin dilakukan untuk tujuan pencegahan PMK; vaksin yang digunakan sesuai dengan standar yang dijelaskan dalam Kode; dan ada sistem pengawasan intensif dan sering untuk mendeteksi aktivitas virus apa pun.

 

Jika negara bebas PMK tempat vaksinasi dipraktikkan ingin mengubah statusnya menjadi negara bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan, diperlukan masa tunggu 12 bulan setelah vaksinasi dihentikan.

 

Kebebasan zona

Zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan.

Zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan dapat didirikan di negara bebas PMK di mana vaksinasi dilakukan atau di negara di mana bagian-bagiannya masih terinfeksi; dan di negara-negara dengan zona pengawasan, atau hambatan fisik atau geografis dan tindakan kesehatan hewan yang secara efektif mencegah masuknya virus. Sebuah negara di mana zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dipraktekkan akan didirikan harus:

• memiliki catatan pelaporan penyakit hewan secara teratur dan cepat;

• mengirimkan pernyataan kepada WOAH bahwa mereka ingin menetapkan zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan, di mana tidak ada wabah PMK selama dua tahun terakhir, di mana tidak ada vaksinasi yang dilakukan selama 12 bulan terakhir, dan di mana tidak ada hewan yang divaksinasi yang dimasukkan ke dalam zona tersebut sejak penghentian vaksinasi;

• menyediakan bukti terdokumentasi bahwa sistem surveilans yang efektif beroperasi di zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan serta zona surveilans, jika berlaku;

• jelaskan secara rinci:

- batas-batas zona bebas PMK, dan zona pengawasan, di mana vaksinasi tidak dilakukan;

- sistem untuk mencegah masuknya virus ke dalam zona bebas PMK, dan memberikan bukti bahwa ini diawasi dengan baik dan bahwa semua tindakan pengaturan untuk pencegahan dan pengendalian PMK telah dilaksanakan;

• memiliki sistem pengawasan intensif dan sering untuk mendeteksi aktivitas virus apa pun di zona bebas PMK tempat vaksinasi dilakukan.

Nama zona bebas akan dimasukkan dalam daftar zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan hanya setelah penerimaan bukti yang diajukan oleh WOAH.

Nama zona bebas akan dimasukkan dalam daftar zona bebas PMK di mana vaksinasi dilakukan hanya setelah penerimaan bukti yang diajukan oleh WOAH.

Jika negara yang memiliki zona bebas PMK tempat vaksinasi dipraktikkan ingin mengubah status zona menjadi zona bebas PMK di mana vaksinasi tidak dilakukan, diperlukan masa tunggu 12 bulan setelah vaksinasi dihentikan.

 

KOLABORASI INTERNASIONAL

Manfaat timbal balik yang sangat besar dapat diperoleh melalui negara-negara yang bekerja sama dalam perencanaan kesiapsiagaan penyakit hewan darurat mereka. Ini berlaku terutama untuk negara-negara tetangga atau negara-negara dalam wilayah geografis yang sama. Karena negara-negara tersebut sering memiliki profil produksi sosial-ekonomi, lingkungan, epidemiologis dan pertanian yang serupa, mereka juga cenderung memiliki risiko dan kebutuhan penyakit ternak yang serupa dan pendekatan untuk perencanaan kesiapsiagaan.

Negara-negara dalam situasi ini mungkin mempertimbangkan untuk mengumpulkan sumber daya dalam perencanaan kesiapsiagaan penyakit hewan darurat mereka. Hal ini dapat dilakukan melalui jaringan informal atau, lebih formal, melalui organisasi regional yang ada seperti Panaftosa di Amerika Latin; Uni Afrika/Biro Sumber Daya Hewan Antar Afrika (AU/IBAR) di Afrika; WOAH, Komisi Kesehatan dan Produksi Hewan untuk Asia dan Pasifik (APHCA) dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Asia; dan Komite Veteriner Uni Eropa (UE) dan EUFMD di Eropa. Hal ini tidak hanya akan meringankan beban semua pihak, tetapi juga, mungkin yang lebih penting, menghasilkan rencana dan strategi yang selaras untuk mencegah dan menanggapi penyakit hewan darurat di suatu wilayah. Hal ini sangat penting dalam kasus penyakit hewan lintas batas yang, menurut definisi, cenderung menyebar dengan cepat melintasi batas negara.

 

Jalur potensial untuk kolaborasi meliputi:

• penilaian risiko bersama yang mengarah pada harmonisasi kebijakan karantina impor dan strategi pencegahan penyakit lainnya di suatu wilayah;

• pembangunan bersama oleh negara-negara yang berbagi strategi dan program perbatasan darat yang sama untuk mengurangi risiko PMK dan penyakit epidemi lainnya yang disebarkan oleh pergerakan hewan yang berpotensi terinfeksi melintasi perbatasan

- melalui koordinasi pengawasan penyakit, karantina, vaksinasi dan metode lainnya;

• program kesehatan hewan terkoordinasi untuk kelompok etnis bersama yang mempraktikkan nomaden dan transhumance lintas batas;

• pengembangan sistem informasi dan pelaporan penyakit yang kompatibel;

• pertukaran informasi tentang kejadian penyakit, dll. di tingkat nasional, dan di tingkat lokal di dekat perbatasan bersama;

• membagi tanggung jawab dan kemungkinan sumber daya untuk menyiapkan rencana kontinjensi untuk PMK dan penyakit berbahaya bersama lainnya atau setidaknya bertukar ide dan rancangan rencana;

• pengaturan timbal balik untuk pengembangan kemampuan diagnostik laboratorium;

• pendirian bank vaksin internasional;

• latihan bersama di lapangan, lokakarya dan program pelatihan lainnya.

Ada juga alasan kuat mengapa negara-negara harus bekerja sama dalam kampanye pengendalian dan pemberantasan penyakit ternak epidemik bersama. Pendekatan regional dengan kampanye yang terkoordinasi dengan baik di semua negara jauh lebih mungkin berhasil dan akan mengurangi risiko selanjutnya untuk semua negara ke tingkat yang lebih besar daripada jika negara-negara melanjutkan sendiri. Peluang ekspor negara-negara di masa depan juga akan meningkat jika penyakit diberantas secara regional.

 

SUMBER: FAO

https://www.fao.org/3/Y4382E/y4382e09.htm