Keadaan Ketahanan Pangan dan Gizi Dunia Tahun 2022
Disini
disajikan penilaian global terbaru tentang kerawanan pangan dan gizi hingga
tahun 2021 dan laporan tentang kemajuan pencapaian target Sasaran Pembangunan
Berkelanjutan (Sustainable Development
Goal / SDG) 2.1 dan 2.2: mengakhiri kelaparan dan memastikan akses ke
makanan yang aman, bergizi, dan cukup untuk semua orang sepanjang tahun; dan
memberantas segala bentuk malnutrisi.
Penilaian dalam laporan
tahun lalu tentang situasi tahun 2020 – tahun ketika pandemi COVID-19 menyebar
dengan cepat ke seluruh dunia – mengungkapkan kemunduran besar, dengan
meningkatnya jumlah orang yang menghadapi kelaparan dan kerawanan pangan karena
krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya. Memperburuk ketidaksetaraan yang
telah menghambat kemajuan dibandingkan dengan sebelum pandemi. Juga menyoroti
bahwa malnutrisi dalam segala bentuk tetap menjadi tantangan dan malnutrisi
anak, khususnya, diperkirakan akan lebih tinggi karena dampak pandemi.
Terlepas dari harapan bahwa
dunia akan keluar lebih cepat dari krisis dan ketahanan pangan akan mulai pulih
dari pandemi pada tahun 2021, pandemi tetap mencengkeram dan bahkan mengetat di
beberapa bagian dunia. Rebound
pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) yang diamati di sebagian besar negara
pada tahun 2021 tidak menghasilkan peningkatan ketahanan pangan pada tahun yang
sama. Tantangan besar masih dihadapi oleh mereka yang terus menjadi yang paling
terkena dampak: mereka yang kurang kaya, berpenghasilan lebih rendah dan lebih
tidak stabil, serta akses yang lebih buruk ke layanan dasar yang penting.
Pandemi COVID-19 meningkatkan ketidaksetaraan antar negara dan di dalam negara
yang belum dapat dikembalikan dengan pemulihan ekonomi.
Krisis lain terungkap saat
laporan ini ditulis dengan implikasi serius bagi ketahanan pangan dan nutrisi
global: perang di Ukraina. Meskipun statistik yang disajikan dalam laporan ini
mewakili keadaan ketahanan pangan dan gizi hingga tahun 2021, dampak langsung
dan tidak langsung dari konflik pada tahun 2022 akan berimplikasi ganda pada
pasar pertanian global melalui jalur perdagangan, produksi dan harga. Pada
akhirnya, hal ini membayangi keadaan ketahanan pangan dan gizi di banyak
negara, khususnya negara-negara yang sudah menghadapi situasi kelaparan dan
krisis pangan, dan menimbulkan tantangan tambahan untuk mencapai target SDG 2
untuk mengakhiri kelaparan dan memastikan akses ke pangan yang memadai. pangan
untuk semua (Target SDG 2.1) dan penghapusan segala bentuk malnutrisi (Target
SDG 2.2).
Bagian 2.1 bab ini menyajikan
penilaian terbaru tentang keadaan ketahanan pangan dan kemajuan pencapaian
target kelaparan dan kerawanan pangan (SDG 2.1). Ini mencakup penilaian global,
regional, dan subregional dari dua indikator Target SDG 2.1: prevalensi
kekurangan gizi (prevalence of
undernourishment / PoU) dan prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat
berdasarkan Skala Pengalaman Kerawanan Pangan (Food Insecurity
Experience Scale / FIES), direvisi hingga 2021
berdasarkan data terbaru yang tersedia untuk FAO pada saat penutupan produksi
laporan ini. Proyeksi yang diperbarui tentang kemungkinan PoU pada tahun 2030
juga disediakan.
Bagian 2.2 menyajikan
analisis status gizi dan kemajuan menuju target gizi global yang ditetapkan
oleh World Health Assembly (WHA) pada
tahun 2012 dan Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan (SDG 2.2). Sementara
pandemi COVID-19 mengganggu pengumpulan data yang diperlukan untuk memperbarui
sebagian besar indikator gizi, bagian ini menyoroti distribusi kekurangan gizi
yang tidak merata dalam populasi dan kelompok yang paling terkena dampak,
berdasarkan perkiraan terbaru yang tersedia. Sebuah kerangka kerja analitis
yang menunjukkan jalur yang dilalui pandemi COVID-19 dapat berdampak pada
berbagai bentuk malnutrisi dijelaskan, dengan dua analisis tingkat negara yang
memberikan petunjuk tentang apa yang dapat diungkapkan oleh data nutrisi baru
tentang konsekuensi pandemi ketika tersedia.
Bagian 2.3 menyajikan
estimasi terbaru dari biaya dan keterjangkauan pola makan sehat, berdasarkan
metodologi yang lebih baik. Indikator-indikator ini menyoroti satu aspek
penting untuk mencapai pola makan sehat: akses ke beragam makanan bergizi.
2.1. INDIKATOR KETAHANAN PANGAN – PEMBARUAN TERBARU DAN KEMAJUAN MENUJU
PENGAKHIRAN KELAPARAN DAN MEMASTIKAN KETAHANAN PANGAN
PESAN KUNCI
·
Meskipun ada harapan bahwa dunia akan keluar
dari pandemi COVID-19 pada tahun 2021 dan ketahanan pangan akan mulai membaik, namun
kelaparan dunia semakin meningkat pada tahun 2021. Setelah relatif tidak
berubah sejak tahun 2015, prevalensi kekurangan gizi (PoU) melonjak dari 8,0
menjadi 9,3 persen dari 2019 hingga 2020 dan meningkat lebih lambat pada 2021
menjadi 9,8 persen.
·
Diperkirakan bahwa antara 702 dan 828 juta
orang terkena dampak kelaparan pada tahun 2021. Jumlah tersebut telah meningkat
sekitar 150 juta sejak merebaknya pandemi COVID-19 – 103 juta lebih banyak
orang antara tahun 2019 dan 2020 dan 46 juta lebih pada tahun 2021.
·
Peningkatan lebih lanjut dalam kelaparan
global pada tahun 2021 mencerminkan ketimpangan yang semakin parah di seluruh
dan di dalam negara karena pola pemulihan ekonomi yang tidak merata di antara
negara-negara dan hilangnya pendapatan yang belum pulih di antara mereka yang
paling terkena dampak pandemi COVID-19, semuanya dalam konteks berkurangnya
langkah-langkah perlindungan sosial yang telah dilaksanakan pada tahun 2020.
·
Pada tahun 2021, kelaparan mempengaruhi 278
juta orang di Afrika, 425 juta di Asia dan 56,5 juta di Amerika Latin dan
Karibia – masing-masing 20,2, 9,1 dan 8,6 persen populasi. Sementara sebagian
besar orang yang kekurangan gizi di dunia tinggal di Asia dan Afrika merupakan
wilayah dengan prevalensi tertinggi.
·
Setelah meningkat dari tahun 2019 hingga 2020
di sebagian besar Afrika, Asia dan Amerika Latin dan Karibia, kelaparan terus
meningkat di sebagian besar subkawasan pada tahun 2021, tetapi dengan kecepatan
yang lebih lambat. Dibandingkan dengan tahun 2019, peningkatan terbesar
terlihat di Afrika, baik dari segi persentase maupun jumlah orang.
·
Diperkirakan bahwa hampir 670 juta orang
masih kekurangan gizi pada tahun 2030 – 8 persen dari populasi dunia,
persentase yang sama dengan tahun 2015 ketika Agenda 2030 diluncurkan. Ini
adalah 78 juta lebih banyak orang yang kekurangan gizi pada tahun 2030
dibandingkan dengan skenario di mana pandemi tidak terjadi.
·
Setelah meningkat tajam pada tahun 2020,
prevalensi global kerawanan pangan sedang atau parah sebagian besar tetap tidak
berubah pada tahun 2021, sedangkan kerawanan pangan parah naik lebih tinggi,
memberikan bukti tambahan tentang situasi yang memburuk terutama bagi
orang-orang yang sudah menghadapi kesulitan serius.
·
Sekitar 2,3 miliar orang di dunia mengalami
kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021, atau hampir 30 persen dari
populasi global – lebih dari 350 juta orang lebih banyak dibandingkan tahun
2019, tahun sebelum pandemi COVID-19 ditetapkan.
·
Hampir 40 persen orang yang terkena dampak
kerawanan pangan sedang atau parah di dunia menghadapi kerawanan pangan pada
tingkat yang parah. Prevalensi kerawanan pangan yang parah meningkat dari 9,3
persen pada 2019 menjadi 11,7 persen pada 2021 – setara dengan 207 juta orang
lebih dalam dua tahun.
·
Pada tahun lalu, kerawanan pangan sedang atau
parah meningkat paling tinggi di Afrika, wilayah dengan prevalensi tertinggi
pada kedua tingkat keparahan. Ketahanan pangan juga terus memburuk di Amerika
Latin dan Karibia, meskipun lebih lambat dibandingkan tahun sebelumnya. Di
Asia, prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat menunjukkan sedikit
penurunan antara tahun 2020 dan 2021, meskipun terjadi sedikit peningkatan
kerawanan pangan parah.
·
Kesenjangan gender dalam kerawanan pangan –
yang meningkat pada tahun 2020 di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19 –
semakin melebar pada tahun 2021, sebagian besar didorong oleh perbedaan yang
melebar di Amerika Latin dan Karibia, serta di Asia. Pada tahun 2021,
kesenjangan mencapai 4,3 poin persentase, dengan 31,9 persen wanita di dunia
mengalami kerawanan pangan sedang atau parah dibandingkan dengan 27,6 persen
pria.
·
Meskipun laporan ini menggambarkan keadaan
ketahanan pangan dan gizi hingga tahun 2021, perang yang sedang berlangsung di
Ukraina menimbulkan tantangan tambahan untuk mencapai target SDG 2 untuk
mengakhiri kelaparan dan membayangi keadaan ketahanan pangan dan gizi di banyak
negara, khususnya mereka yang sudah menghadapi situasi kelaparan dan krisis
pangan.
KETIDAKPASTIAN YANG BERTAHAN
Pandemi COVID-19 yang belum
pernah terjadi sebelumnya pada tahun 2020, dan dampaknya yang berkelanjutan
pada tahun 2021, menimbulkan tantangan yang signifikan bagi penilaian keadaan
kerawanan pangan di dunia. Langkah-langkah menjaga jarak fisik yang diambil
untuk menahan penyebaran pandemi mengganggu aktivitas pengumpulan data normal
pada tahun 2020. Meskipun beberapa aktivitas dilanjutkan pada tahun 2021,
gelombang pandemi yang muncul kembali terus menghambat operasi statistik normal
di seluruh dunia. Akibatnya, ketidakpastian yang selalu mencirikan perkiraan
berapa banyak orang yang menderita kelaparan dan kerawanan pangan semakin
meningkat.
Oleh karena itu, dalam
laporan edisi ini, perkiraan PoU global tahun 2020 dan 2021 (Indikator SDG
2.1.1) disajikan sebagai rentang untuk mencerminkan ketidakpastian tambahan
yang disebabkan oleh konsekuensi berkepanjangan dari pandemi COVID-19. Penting
untuk dicatat bahwa, seperti biasa, perkiraan PoU yang sesuai dengan tahun
terakhir yang dilaporkan (yaitu 2021 dalam edisi ini) tidak didasarkan pada
data yang dilaporkan langsung oleh negara. Sebaliknya, data-data tersebut
diperoleh dengan mentransmisikan parameter yang diperlukan untuk memperkirakan
PoU (Lampiran 2A).
Parameter diperbarui menggunakan informasi terbaru yang
tersedia untuk FAO mengenai pasokan makanan dan asumsi yang masuk akal tentang
tingkat ketimpangan dalam akses terhadap makanan (Kotak 2). Untuk 63 negara
dengan jumlah penduduk kekurangan gizi tertinggi, perkiraan PoU untuk tahun
2020 telah direvisi secara substansial dibandingkan penilaian tahun lalu,
dengan memanfaatkan data resmi tentang produksi, perdagangan, dan pemanfaatan
pangan yang dilaporkan oleh negara-negara tersebut. Untuk negara-negara
lainnya, nilai pasokan pangan tahun 2020 yang digunakan untuk memperkirakan PoU
masih dalam perkiraan. Yang terpenting, masih ada ketidakpastian tentang
tingkat ketimpangan akses pangan pada tahun 2020 dan 2021 karena kurangnya data
konsumsi pangan rumah tangga terkini untuk semua negara.
KOTAK 2. KABAR TERBARU PREVALENSI KEKURANGAN GIZI (PoU)
DAN LAPORAN PANDEMI COVID-19 DALAM PERKIRAAN KELAPARAN DI DUNIA TAHUN 2021
Seluruh rangkaian nilai
PoU direvisi secara hati-hati dengan setiap edisi baru dari laporan ini untuk
mencerminkan data dan informasi baru yang diperoleh FAO sejak rilis edisi
sebelumnya. Karena proses ini biasanya menyiratkan revisi mundur dari
keseluruhan seri PoU, pembaca disarankan untuk tidak membandingkan seri di
berbagai edisi laporan ini dan harus selalu mengacu pada edisi laporan saat
ini, termasuk nilai di tahun-tahun sebelumnya.
REVISI SERI RUTIN HINGGA TAHUN 2019 DAN 2020
Semua informasi baru yang diperoleh FAO
digunakan untuk melakukan revisi cermat dari rangkaian tiga parameter yang
menginformasikan perhitungan PoU: konsumsi energi makanan rata-rata (dietary energy consumption / DEC), ukuran ketimpangan dalam konsumsi energi makanan (dietary energy consumption / CV), dan kebutuhan
energi makanan minimum (minimum dietary
energy requirement / MDER) untuk populasi nasional, di masing-masing negara
yang tercakup (lihat Lampiran 1B untuk detail metodologi). Tahun ini, revisi
penting telah dilakukan pada seri DEC dan CV.
Pertama, dalam persiapan laporan edisi ini,
seri Food Balance Sheets (FBS) yang
diproduksi oleh FAO dengan metodologi baru yang diluncurkan pada tahun 2020
telah diperbarui untuk semua negara yang dipantau. Ini memerlukan revisi seri
dari 2010 hingga 2019 untuk semua negara, dan hingga 2020 untuk 63 negara
dengan jumlah orang kekurangan gizi (Number
of undernourished / NoU) terbesar. Revisi tersebut mencerminkan revisi
mundur dari FBS untuk periode 2010–2019, menggunakan metode yang sama untuk
memperlakukan stok dan pemanfaatan non-pangan yang diperkenalkan tahun lalu dan
memanfaatkan tambahan data baru stok komoditas pangan yang diperoleh dari
sumber eksternal. Ini adalah bagian dari upaya berkelanjutan untuk merevisi
rangkaian sejarah FBS untuk meningkatkan konsistensinya dari waktu ke waktu.
Seri FBS baru ini digunakan untuk merevisi rangkaian rata-rata DEC di tingkat
negara, yang menyiratkan revisi rangkaian lengkap estimasi PoU. Catatan khusus
adalah koreksi ke atas perkiraan rata-rata DEC di Irak, yang diperlukan untuk
mencerminkan fakta bahwa total pasokan makanan yang dilaporkan di FBS untuk
Irak tidak termasuk produksi dan perdagangan untuk wilayah Kurdistan Irak.
Koreksi menyiratkan estimasi PoU dan NoU yang jauh lebih rendah untuk Irak dan,
akibatnya, untuk seluruh subkawasan Asia Barat, dibandingkan dengan laporan
sebelumnya.
Kedua, data mikro dari 18 survei konsumsi dan
pengeluaran rumah tangga yang mencakup 15 negara dan berbagai tahun* yang
tersedia untuk FAO tahun lalu digunakan untuk merevisi parameter yang mengacu
pada ketimpangan konsumsi energi makanan karena pendapatan (CV|y). Karena nilai
CV|y diinterpolasi antara tahun-tahun survei yang tersedia, informasi baru ini
mendorong revisi seluruh rangkaian untuk negara-negara yang terlibat. Untuk
beberapa dari mereka, seperti Myanmar, Filipina, dan Sri Lanka, ini berarti
pengurangan CV|y yang signifikan dan menurun – dan karenanya PoU – selama
beberapa tahun, hingga 2018–2019. Dampak dari revisi tersebut dapat dideteksi
pada level yang lebih rendah dari seluruh rangkaian PoU dan NoU untuk Asia
Tenggara.
KONDISI SAAT INI PoU TAHUN 2020 DAN 2021
Seperti yang telah disebutkan dalam edisi tahun
lalu dari laporan ini, sifat luar biasa dari pandemi COVID-19 membuatnya sangat
menantang untuk menghasilkan laporan sekarang yang andal dari parameter utama,
yang tidak dapat didasarkan pada tren historis yang diamati. Ini terus terjadi
tahun ini, karena informasi tentang ketersediaan dan konsumsi pangan aktual
pada tahun 2020 dan 2021 masih langka dan tidak akurat. Untuk itu, nilai PoU
dan NoU tahun 2020 dan 2021 disajikan dalam bentuk range.
Data dan prosedur spesifik
berikut digunakan untuk memproyeksikan parameter rata-rata konsumsi energi
makanan (DEC)
dan ukuran ketimpangan dalam konsumsi energi makanan (CV) untuk tahun 2020 dan
2021:
• Estimasi per kapita saat
ini, rata-rata pasokan energi makanan (dietary energy supply / DES),
yang disusun berdasarkan latihan prospek pasar jangka pendek yang dilakukan
oleh FAO untuk menginformasikan Situasi Pangan Dunia,[5] digunakan untuk
memperkirakan nilai DEC untuk setiap negara , mulai dari tahun terakhir yang
tersedia di seri FBS. Ini berarti sekarang mentransmisikan nilai DEC untuk 2021
untuk 63 negara yang paling berkontribusi pada NoU global, dan untuk 2020 dan
2021 untuk negara-negara lain di dunia.
• Data FIES yang dikumpulkan
oleh FAO (lihat bagian tentang SDG 2.1.2 di bawah) digunakan untuk menghitung
nilai Cvper tahun hingga 2021. Seperti pada edisi sebelumnya dari laporan ini,
data FIES yang dikumpulkan oleh FAO dari 2014 hingga 2019 digunakan untuk
memproyeksikan perubahan CV per tahun baik dari tahun 2015 atau dari tahun
survei konsumsi makanan terakhir yang tersedia, dan hingga 2019. Biasanya,
proyeksi akan didasarkan pada tren yang dihaluskan (rata-rata bergerak tiga
tahun) dalam kerawanan pangan yang parah. Namun, mengakui bahwa ketergantungan
pada rata-rata pergerakan tiga tahun kemungkinan besar akan meremehkan
perubahan aktual dalam CV per tahun pada tahun 2020 dan 2021, informasi sekarang
untuk dua tahun terakhir ini didasarkan pada perubahan prevalensi kerawanan
pangan yang parah dan aktual dari tahun 2019 hingga 2020 dan 2020 hingga 2021.
Selain itu, karena pandemi
COVID-19 mungkin telah memperburuk ketidaksetaraan dalam kemampuan orang untuk
mengakses pangan, mungkin tidak tepat lagi untuk merujuk pada kontribusi yang
diamati secara historis dari perubahan dalam CV per tahun terhadap perubahan
PoU (salah satu parameter yang digunakan dalam proyeksi). Untuk alasan ini,
rentang nilai CV per tahun 2020 dan 2021 yang sekarang dicasting diperoleh
dengan memvariasikan parameter terkait dari sepertiga hingga 100 persen dari
perubahan yang diamati dalam prevalensi kerawanan pangan parah yang ditangkap
oleh data FIES. Rincian lebih lanjut dan jangkauan PoU di tingkat regional dan
subregional dapat ditemukan di Lampiran 2.
Penilaian prevalensi
kerawanan pangan sedang atau berat berdasarkan FIES (SDG Indicator 2.1.2), juga
disajikan di bagian kajian ini, diinformasikan oleh data survei yang
dikumpulkan setiap tahun oleh FAO terutama melalui Gallup© World Poll (GWP) di
lebih dari 140 negara berbeda. Berbeda dengan tahun 2020, ketika data
dikumpulkan sebagian besar melalui wawancara telepon karena pembatasan yang
diberlakukan oleh pandemi, wawancara tatap muka dilanjutkan pada tahun 2021 di
sebagian besar negara, membuat penilaian untuk tahun 2021 agak lebih dapat
diandalkan (Lampiran 1B).
Indikator SDG 2.1.1 Prevalensi Kekurangan Gizi (PoU)
Kelaparan dunia semakin
meningkat pada tahun 2021, menyusul peningkatan tajam pada tahun 2020 di tengah
pandemi COVID-19. Persistensi pandemi dan konsekuensinya yang berkepanjangan,
yang memperburuk ketidaksetaraan yang ada, telah berkontribusi pada kemunduran
lebih lanjut pada tahun 2021 menuju pencapaian target Zero Hunger pada tahun 2030. Setelah relatif tidak berubah sejak
tahun 2015, PoU melonjak dari 8,0 pada tahun 2019 menjadi sekitar 9,3 persen
pada tahun 2020 dan terus meningkat pada tahun 2021 – meskipun dengan laju yang
lebih lambat – menjadi sekitar 9,8 persen (Gambar 2). Diperkirakan antara 702
dan 828 juta orang di dunia (masing-masing setara dengan 8,9 dan 10,5 persen
dari populasi dunia) menghadapi kelaparan pada tahun 2021. Mempertimbangkan
titik tengah dari kisaran yang diproyeksikan (722 dan 768 juta), kelaparan berdampak
46 juta orang lebih banyak pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun 2020 dan
total 150 juta orang lebih banyak sejak tahun 2019, sebelum pandemi COVID-19.
Mempertimbangkan batas atas kisaran, jumlahnya bisa mencapai hampir 210 juta
orang lebih dalam dua tahun.
GAMBAR 2. ANTARA 702 SAMPAI 828 JUTA ORANG DI DUNIA MENGHADAPI KELAPARAN
PADA TAHUN 2021. MEMPERTIMBANGKAN PROYEKSI KADAR TENGAH (768 JUTA), KELAPARAN
MEMPENGARUHI 46 JUTA LEBIH BANYAK ORANG PADA TAHUN 2021 DIBANDINGKAN DENGAN
TAHUN 2020, DAN TOTAL 150 JUTA LEBIH SEJAK 2019, SEBELUM PANDEMI COVID-19
CATATAN: * Nilai yang
diproyeksikan untuk tahun 2021 diilustrasikan dengan garis putus-putus. Area
yang diarsir menunjukkan batas bawah dan atas dari perkiraan kisaran. SUMBER: FAO.
Angka-angka menunjukkan
perbedaan regional yang terus-menerus, dengan Afrika menanggung beban terberat.
Satu dari lima orang di Afrika (20,2 persen populasi) menghadapi kelaparan pada
tahun 2021, dibandingkan dengan 9,1 persen di Asia, 8,6 persen di Amerika Latin
dan Karibia, 5,8 persen di Oseania, dan kurang dari 2,5 persen di Amerika Utara
dan Eropa . Afrika juga merupakan wilayah di mana proporsi penduduk yang
terkena kelaparan meningkat paling besar. Sejak peluncuran Agenda Pembangunan
Berkelanjutan pada tahun 2015, PoU untuk Afrika telah meningkat 4,4 poin
persentase, dibandingkan dengan masing-masing 2,8 dan 1,1 poin persentase di
Amerika Latin dan Karibia dan Asia (Tabel 1).
TABEL 1. PREVALENSI KEKURANGAN GIZI (PoU), 2005–2021
Catatan * Nilai yang
diproyeksikan berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran
lengkap dari nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2. Untuk
komposisi negara dari setiap agregat regional/subregional, lihat Catatan
tentang wilayah geografis dalam tabel statistik di dalam sampul belakang.
SUMBER: FAO.
Melihat lebih dekat pada dua
tahun terakhir, di Afrika, terjadi lonjakan lebih dari 2 poin persentase dari
2019 ke 2020, di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19, diikuti dengan
peningkatan 0,6 poin persentase dari 2020 ke 2021. Tren serupa terlihat di
Amerika Latin dan Karibia dan di Asia, yang mengalami peningkatan lebih dari 1
poin persentase dari tahun 2019 hingga 2020 diikuti dengan peningkatan lebih
lanjut sebesar 0,5 poin persentase pada tahun 2021 (Tabel 1).
Sementara perkiraan
prevalensi regional mengungkapkan besarnya beban kelaparan di setiap wilayah,
menerjemahkannya ke dalam jumlah orang memberikan gambaran di mana sebagian
besar orang yang menghadapi kelaparan di dunia tinggal (Tabel 2 dan Gambar 3).
Dari jumlah total orang yang kekurangan gizi pada tahun 2021 (768 juta), lebih
dari setengah (425 juta) tinggal di Asia dan lebih dari sepertiga (278 juta) di
Afrika, sedangkan Amerika Latin dan Karibia menyumbang hampir 8 persen ( 57
juta). Di Afrika, 35 juta lebih banyak orang terkena dampak kelaparan pada
tahun 2020 dibandingkan dengan tahun 2019, sebelum merebaknya pandemi COVID
-19, dengan tambahan 15 juta orang pada tahun 2021, dengan total 50 juta orang
lebih banyak dalam dua tahun. Demikian pula, 9 juta lebih banyak orang
kelaparan di Amerika Latin dan Karibia pada tahun 2020 dibandingkan tahun 2019,
dan tambahan 4 juta orang kelaparan antara tahun 2020 dan 2021. Di Asia,
peningkatannya mencapai 58 juta pada tahun 2020 dan 26 juta pada tahun 2021.
TABEL 2. JUMLAH PENDERITA KURANG NUTRISI (NoU), 2005–2021
Catatan * Nilai yang
diproyeksikan berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran
lengkap dari nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2.
n.r. = tidak dilaporkan,
karena prevalensinya kurang dari 2,5 persen. Total regional mungkin berbeda
dari jumlah subregional, karena pembulatan dan nilai yang tidak dilaporkan.
Untuk komposisi negara dari setiap agregat regional/subregional, lihat Catatan
tentang wilayah geografis pada tabel statistik di dalam sampul belakang.
SUMBER: FAO.
GAMBAR 3. LEBIH DARI SETENGAH (425 JUTA) ORANG DI DUNIA YANG TERKENA
KELAPARAN PADA TAHUN 2021 BERADA DI ASIA DAN LEBIH DARI SATU PERTIGA (278 JUTA)
DI AFRIKA
Nilai yang diproyeksikan
berdasarkan bagian tengah rentang yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dari
nilai proyeksi 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2. n.r. = tidak dilaporkan,
karena prevalensinya kurang dari 2,5 persen. SUMBER: FAO.
Melihat lebih dekat pada
perbedaan di tingkat subregional (Tabel 1 dan Tabel 2, dan Gambar 4), proporsi
penduduk yang terkena kelaparan di Afrika Utara pada tahun 2021 (6,9 persen)
jauh lebih kecil daripada di hampir semua sub-wilayah sub-Sahara. Afrika dan
agak lebih kecil dibandingkan dengan Afrika Selatan (9,2 persen). Di subkawasan
Afrika lainnya, PoU pada tahun 2021 berkisar antara 13,9 persen di Afrika Barat
hingga 32,8 persen di Afrika Tengah. Menyusul peningkatan kelaparan di semua
subkawasan pada tahun 2020, sebagian besar menunjukkan peningkatan lebih lanjut
pada tahun 2021. PoU meningkat lebih dari 2 poin persentase di Afrika Tengah
selama dua tahun berturut-turut. Di Afrika Timur, subkawasan dengan NoU
terbesar (lebih dari 136 juta), PoU melonjak 2,7 poin persentase pada tahun
2020 dan kemudian tetap relatif stabil pada tahun 2021. Ada peningkatan yang
lebih kecil dari tahun 2020 ke 2021 dibandingkan tahun sebelumnya di Selatan
dan Afrika Barat, yang mencerminkan efek berkepanjangan dari pandemi COVID-19.
GAMBAR 4. SETELAH MENINGKAT DARI TAHUN 2019 KE 2020 DI SEBAGIAN BESAR
AFRIKA, ASIA DAN AMERIKA LATIN SERTA KARIBIA, POU TERUS MENINGKAT PADA TAHUN
2021 DI SEBAGIAN BESAR SUBREGION, TETAPI DENGAN LANGKAH LEBIH LAMBAT.
Catatan * Asia Timur tidak
ditampilkan karena PoU secara konsisten berada di bawah 2,5 persen sejak 2010.
** Nilai yang diproyeksikan berdasarkan pertengahan kisaran yang diproyeksikan.
Kisaran lengkap nilai tahun 2020 dan 2021 dapat ditemukan di Lampiran 2.
SUMBER: FAO
Perbedaan antar subkawasan
di Asia juga patut diperhatikan. Proporsi penduduk yang menghadapi kelaparan di
Asia Tengah dan Asia Timur rendah pada tahun 2021 (masing-masing sekitar 3
persen dan <2,5 persen) dibandingkan dengan Asia Barat (10 persen) dan,
khususnya, Asia Selatan (16,9 persen), yang merupakan subwilayah di dunia
dengan NoU tertinggi
– lebih dari 330 juta. Tren umum di sebagian besar subkawasan adalah penurunan
kelaparan yang stabil antara tahun 2015 dan 2019 dengan peningkatan yang
dimulai pada tahun 2020. Asia Selatan mengalami peningkatan kecil pada tahun
2019 diikuti oleh lompatan dari 13,2 menjadi 15,9 persen antara tahun 2019 dan
2020 dalam konteks pandemi, dan peningkatan lebih lanjut menjadi 16,9 pada
tahun 2021. Peningkatan yang relatif lebih kecil diamati selama dua tahun
berturut-turut di Asia Tenggara, di mana diperkirakan 6,3 persen populasi
menghadapi kelaparan pada tahun 2021. Tingkat tetap sekitar 10 persen di Asia
Barat dan 3 persen di Asia Tengah selama lima tahun terakhir dan di bawah 2,5
persen di Asia Timur selama lebih dari satu dekade.
Di Amerika Latin dan
Karibia, Karibia menyajikan proporsi tertinggi penduduk yang terkena kelaparan
(sedikit di atas 16 persen), dibandingkan dengan sekitar 8 persen di Amerika
Tengah dan Amerika Selatan. Namun, di Karibia, setelah tren kelaparan secara
umum meningkat sejak 2015, dan peningkatan yang mencolok dari 2019 hingga 2020,
PoU tetap tidak berubah dari 2020 hingga 2021, meskipun masih di atas level
sebelum pandemi. Sebaliknya, kelaparan meningkat lebih lanjut di Amerika
Selatan dan Amerika Tengah dari tahun 2020 hingga 2021. PoU hampir dua kali
lipat di Amerika Selatan sejak 2015, di mana peningkatan masing-masing sebesar
1,7 dan 0,8 poin persentase tercatat pada tahun 2020 dan 2021. Di Amerika
Tengah, PoU hanya meningkat sedikit sejak 2015, meski naik 0,4 poin persentase
per tahun selama dua tahun terakhir.
Ketimpangan tetap ada meskipun ekonomi pulih
Peningkatan lebih lanjut
dalam kelaparan global pada tahun 2021 setelah peningkatan tajam pada tahun
2020 konsisten dengan bukti yang ada dari kesulitan ekonomi yang terus
berlanjut yang disebabkan oleh krisis COVID-19 yang telah memperlebar
ketidaksetaraan akses terhadap pangan.
Pada tahun 2021, pemulihan
dalam hal pertumbuhan PDB sangat tidak merata di seluruh negara, terutama
merugikan LIC dan negara berpenghasilan menengah ke bawah (lower-middle-income countries / LMIC). Sementara
negara-negara berpenghasilan tinggi (high-income countries / HIC)
pulih dengan kecepatan yang solid dengan prospek yang baik untuk mendapatkan
kembali tingkat pendapatan riil per kapita pra-pandemi mereka pada tahun 2022,
LIC dan LMICs mengalami laju pertumbuhan ekonomi yang jauh lebih lambat, dan
sebagian besar tidak diperkirakan. untuk kembali ke tingkat sebelum pandemi
pada tahun 2022.[6]
Kelompok masyarakat yang
kurang beruntung, seperti perempuan, pemuda, pekerja berketerampilan rendah,
dan pekerja di sektor informal, secara tidak proporsional terkena dampak krisis
ekonomi yang dipicu oleh pandemi COVID-19 dan langkah-langkah yang diambil
untuk mengatasinya. Kelompok-kelompok ini lebih cenderung melaporkan kehilangan
pekerjaan dan pendapatan.[6] Perbedaan gender dalam berhenti bekerja, misalnya,
menonjol; data dari survei telepon frekuensi tinggi di 40 negara yang
dikumpulkan oleh Bank Dunia dan Kantor Statistik Nasional menunjukkan bahwa 36
persen wanita dilaporkan berhenti bekerja selama pandemi dibandingkan dengan 28
persen pria.[7]
Proyeksi oleh Bank Dunia
menunjukkan bahwa sementara 20 persen teratas dari distribusi pendapatan global
telah pulih pada tahun 2021 sekitar setengah dari pendapatan yang hilang selama
tahun 2020, 40 persen terbawah dari distribusi pendapatan belum mulai
memulihkan kehilangan pendapatan mereka (lihat Gambar 5).[8,9,10] Pada saat
yang sama, data dari survei frekuensi tinggi tersebut di atas menunjukkan bahwa
kehilangan pekerjaan dan pendapatan dari kelompok yang kurang beruntung,
termasuk perempuan, hanya pulih sebagian.[7] Hal ini menunjukkan bahwa krisis
telah berlangsung lebih dalam dan lebih dalam. efek yang lebih berlarut-larut
pada kelompok yang kurang beruntung, yang telah memperburuk ketidaksetaraan
yang ada di dalam negara.
GAMBAR 5. PERBANDINGAN PERSEN RUGI PENDAPATAN MENURUT QUINTIL PENDAPATAN
GLOBAL AKIBAT PANDEMI COVID-19 TAHUN 2020 DAN 2021 MENUNJUKKAN DISPARITAS BESAR
DALAM PEMULIHAN PENGHASILAN
CATATAN Dibandingkan dengan
proyeksi sebelum pandemi.
SUMBER: Sánchez-Páramo, C.,
Hill, R., Mahler, D.G., Narayan, A. & Yonzan, N. 2021. COVID-19
meninggalkan warisan meningkatnya kemiskinan dan melebarnya ketimpangan. Dalam:
Blog Bank Dunia. Washington, DC., Bank Dunia. Dikutip 5 Mei 2022.
https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/covid-19-leaves-legacy-rising-poverty-and-widening-inequality
Akibatnya, tidak hanya
kemiskinan ekstrem global yang meningkat,11 tetapi juga ketimpangan pendapatan
global untuk pertama kalinya dalam 20 tahun.[9] Namun, peningkatan kemiskinan
kemungkinan akan lebih besar jika tidak ada lonjakan perlindungan sosial yang
teramati. intervensi. Antara Maret 2020 dan Mei 2021, sebanyak 222 negara atau
wilayah telah merencanakan atau mengimplementasikan langkah-langkah
perlindungan sosial sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19.[12] Namun
demikian, cakupan, inklusivitas, dan kecukupan langkah-langkah tersebut
bervariasi. Lebih dari 40 persen tindakan perlindungan sosial yang
diidentifikasi dalam tinjauan terdiri dari pembayaran satu kali, dan hampir
tiga perempatnya berlangsung selama tiga bulan atau kurang – jauh lebih sedikit
daripada dampak pandemi.[13,14]
Kesenjangan dampak pandemi
dan pemulihan ini, bersama dengan terbatasnya cakupan dan durasi tindakan
perlindungan sosial, menyebabkan ketimpangan yang melebar. Seperti dicatat
dalam laporan edisi sebelumnya, ketimpangan merupakan salah satu akar penyebab
kerawanan pangan; dengan demikian, ketimpangan yang meningkat pada tahun 2020
tampaknya akan melemahkan kapasitas pemulihan ekonomi untuk diterjemahkan ke
dalam peningkatan ketahanan pangan, sebagaimana tercermin dari meningkatnya
jumlah orang yang menghadapi kesulitan dalam mengakses pangan.
Menuju mengakhiri kelaparan (Target SDG 2.1): Proyeksi hingga 2030
Prospek untuk mencapai Zero
Hunger pada tahun 2030 (Target SDG 2.1) sangat mengecewakan. Laporan tahun lalu
telah menyajikan proyeksi yang mengecilkan hati tentang berapa banyak orang
yang mungkin terkena dampak kelaparan pada tahun 2030 berdasarkan ekstrapolasi
tren terkini dalam tiga variabel fundamental yang digunakan untuk menghitung
PoU untuk setiap negara: total pasokan makanan, ukuran dan komposisi populasi (yang
menentukan total kebutuhan energi makanan) dan tingkat ketimpangan akses pangan
dalam populasi.[15]
Dengan menggunakan metode
yang diperkenalkan tahun lalu (lihat Lampiran 2), proyeksi NoU pada tahun 2025
dan 2030 telah diperbarui untuk mencerminkan penilaian situasi saat ini pada
tahun 2021 (lihat Tabel 1). Dua skenario disajikan: skenario referensi
(selanjutnya disebut sebagai skenario COVID-19) yang ditujukan untuk menangkap
dampak makroekonomi dari pandemi COVID-19 sebagaimana tercermin dalam pembaruan
April 2022 dari International Monetary Fund (IMF) World Economic Outlook, dan
skenario tanpa COVID-19 yang dikalibrasi untuk mencerminkan situasi ekonomi
dunia pada tahun 2018/19 sebelum pandemi COVID-19, dan prospek jangka panjang
seperti yang terekam dalam World Economic Outlook edisi Oktober 2019 (Gambar
6).
GAMBAR 6. PROYEK SKENARIO COVID-19 MENURUNKAN KELAPARAN GLOBAL MENJADI
SEKITAR 670 JUTA PADA TAHUN 2030, JAUH DARI TARGET NOL KELAPARAN. INI ADALAH 78
JUTA ORANG KEKURANGAN GIZI LEBIH BANYAK PADA TAHUN 2030 DIBANDINGKAN DALAM
SKENARIO DI MANA PANDEMI TIDAK TERJADI.

Catatan * Nilai yang
diproyeksikan. Nilai tahun 2020 dan 2021 didasarkan pada pertengahan kisaran
yang diproyeksikan. Kisaran lengkap dapat ditemukan di Lampiran 2. SUMBER: FAO
Proyeksi baru menggambarkan
situasi yang agak lebih buruk dibandingkan tahun lalu. Dugaan bahwa kelaparan
akan mulai menurun pada awal 2021, didorong oleh pemulihan ekonomi yang
diharapkan, tidak terjadi. Seperti dibahas di atas, dampak jangka panjang dari
pandemi COVID-19, dan konsekuensi dari peningkatan ketimpangan, mencegah
harapan ini terwujud.
Diproyeksikan bahwa hampir
670 juta orang masih kekurangan gizi pada tahun 2030 – 8 persen dari populasi
dunia, yang merupakan proporsi yang sama dengan tahun 2015 ketika Agenda 2030
diluncurkan. Ini adalah 78 juta lebih banyak orang yang kekurangan gizi pada
tahun 2030 dibandingkan dengan skenario di mana pandemi tidak terjadi. Penurunan
kelaparan global yang diproyeksikan secara bertahap pada tahun 2030 sebagian
besar disebabkan oleh peningkatan signifikan yang diramalkan untuk Asia, di
mana NoU diproyeksikan turun dari 425 juta saat ini menjadi sekitar 295 juta
(setara dengan sekitar 6 persen dari populasi), dan ke a memburuk secara
simultan di Afrika, di mana NoU diproyeksikan tumbuh dari hampir 280 menjadi
lebih dari 310 juta (sesuai dengan sedikit di atas 18 persen populasi). Untuk
Amerika Latin dan Karibia, jumlah orang yang terkena kekurangan gizi
diproyeksikan tetap stabil hingga tahun 2030 di sekitar 56 juta (yang setara
dengan sekitar 8 persen populasi).
Pada saat penulisan laporan
ini, muncul krisis lain yang mungkin berdampak pada lintasan ketahanan pangan
secara global: perang di Ukraina. Sebagaimana dijelaskan secara lebih rinci di
Kotak 3, Federasi Rusia dan Ukraina adalah pemain terkemuka dalam perdagangan
global produk pangan dan pertanian, khususnya gandum, jagung, bunga matahari,
minyak bunga matahari, dan pupuk di pasar yang dicirikan oleh pasokan ekspor
yang terkonsentrasi di segelintir negara. Konsentrasi ini membuat pasar-pasar
ini, khususnya, rentan terhadap guncangan seperti yang diwakili oleh perang
saat ini. Beberapa risiko yang muncul dari konflik tersebut akan berdampak
langsung dan tidak langsung pada pasokan global. Diantaranya, risiko gangguan
arus perdagangan, dan risiko kenaikan harga yang diakibatkannya, adalah yang
pertama dipertimbangkan. Selain itu, potensi risiko penurunan tingkat produksi
panen berikutnya dan risiko logistik seperti yang ditimbulkan oleh kerusakan
transportasi, penyimpanan dan infrastruktur pengolahan juga harus
dipertimbangkan. Secara bersama-sama, mereka membayangi prospek kerawanan
pangan dalam jangka pendek dan menengah, terutama di negara-negara miskin, dan
merupakan tantangan bagi pencapaian target SDG 2 Zero Hunger.
KOTAK 3.
PERANG DI UKRAINA: POTENSI RISIKO UNTUK PASAR PERTANIAN INTERNASIONAL
DAN KETAHANAN PANGAN GLOBAL [16,17]
Federasi Rusia dan Ukraina adalah salah satu
produsen komoditas pertanian terpenting di dunia. Sebelum krisis, kedua negara
masing-masing memasok 30 persen dan 20 persen dari ekspor gandum dan jagung
dunia. Mereka juga menyumbang hampir 80 persen ekspor global produk biji bunga
matahari. Selain itu, Federasi Rusia adalah pengekspor pupuk nitrogen, kalium,
dan fosfor terkemuka dunia, yang harganya telah meningkat sejak akhir 2020
karena kenaikan harga energi serta kenaikan biaya transportasi setelah pandemi
COVID-19. Gangguan pada ekspor pertanian yang disebabkan oleh perang di Ukraina
telah membuat pasar pangan dan pupuk global menghadapi risiko yang meningkat
dari ketersediaan yang lebih ketat, permintaan impor yang tidak terpenuhi, dan
harga internasional yang lebih tinggi. Banyak negara yang sangat bergantung
pada bahan makanan dan pupuk impor, termasuk banyak negara yang termasuk dalam
kelompok negara kurang berkembang (least
developed countries / LDC) dan negara defisit pangan berpenghasilan rendah
(low-income food-deficit countries / LIFDC),
bergantung pada pasokan makanan Ukraina dan Rusia untuk memenuhi kebutuhan
konsumsi mereka. . Banyak dari negara-negara ini, sebelum konflik, telah
bergulat dengan dampak negatif dari harga pangan dan pupuk internasional yang
tinggi.
Di Ukraina, eskalasi konflik
menimbulkan kekhawatiran apakah tanaman akan dipanen dan produk diekspor. Ada
juga ketidakpastian seputar prospek ekspor Rusia, karena kesulitan penjualan
yang mungkin timbul akibat kendala keuangan dan pengapalan. Kekurangan ekspor
seperti itu kemungkinan besar akan semakin meningkatkan harga komoditas pangan
dunia yang sudah tinggi. Simulasi FAO yang mengukur dampak potensial dari
penurunan ekspor biji-bijian dan biji bunga matahari secara tiba-tiba dan tajam
oleh kedua negara menunjukkan bahwa kekurangan ini mungkin hanya dapat
dikompensasi sebagian oleh pelepasan stok selama musim pemasaran 2022/23.
Karena tingkat ketidakpastian yang tinggi ini, simulasi disajikan menggunakan
dua skenario. Dalam skenario moderat, yang mengasumsikan kekurangan ekspor
biji-bijian dan biji minyak sebesar 24 juta ton pada tahun 2022/23 dan harga
minyak mentah sebesar USD 100/barel, harga gandum dunia akan meningkat sebesar
8,7 persen. Dalam kasus goncangan yang lebih parah pada pasar biji-bijian dan
biji minyak global (kekurangan total ekspor sebesar 58 juta ton), kenaikan
harga gandum internasional diperkirakan mencapai 21,5 persen, dibandingkan
dengan tingkat dasar yang sudah tinggi. Harga sereal dan biji minyak lainnya
juga akan meningkat, tetapi pada tingkat yang lebih rendah.
Kekurangan ekspor tersebut
juga dapat diakibatkan oleh kerusakan infrastruktur transportasi darat dan
pelabuhan laut, serta infrastruktur penyimpanan dan pemrosesan di Ukraina.
Dampaknya semakin diperparah dengan alternatif yang terbatas, seperti
memindahkan barang dengan kereta api alih-alih kapal atau beralih ke fasilitas
pemrosesan yang lebih kecil dari pabrik penghancur biji minyak modern, jika
terjadi kerusakan pada fasilitas utama. Peningkatan biaya transportasi laut
lebih lanjut akan menambah efek pada biaya akhir produk makanan bersumber
internasional yang dibayar oleh importir.
Konflik yang memengaruhi
para pelaku pasar komoditas pertanian global yang penting ini, pada saat harga
pangan dan input internasional yang sudah tinggi dan semakin bergejolak,
menimbulkan kekhawatiran yang signifikan atas potensi dampak negatif terhadap
ketahanan pangan global. Simulasi FAO menunjukkan bahwa di bawah skenario
guncangan sedang, NoU global pada tahun 2022 akan meningkat sebesar 7,6 juta
orang, sementara kenaikan ini akan mencapai 13,1 juta orang di atas perkiraan
dasar di bawah pengaturan guncangan yang lebih parah (Gambar A).
GAMBAR A. PERKIRAAN DAMPAK PERANG DI UKRAINA TERHADAP JUMLAH PENDERITA KEKURANGAN
GIZI SECARA GLOBAL TAHUN 2022
CATATAN: Basis mengacu pada
NoU yang diproyeksikan pada tahun 2022 yang tidak mempertimbangkan permulaan
perang di Ukraina. SUMBER: Perhitungan FAO.
Skenario ketiga yang
mensimulasikan kekurangan ekspor yang parah dari Ukraina dan Federasi Rusia
pada tahun 2022 dan 2023, dan dengan asumsi tidak ada respons produksi global,
menunjukkan peningkatan NoU hampir 19 juta orang pada tahun 2023.
Dari perspektif regional,
populasi yang rentan di sub-Sahara Afrika dan Timur Dekat serta Afrika Utara
adalah yang paling berisiko mengalami kekurangan gizi akibat konflik (Gambar
B). Tingkat pendapatan rendah, terkait dengan tingginya porsi pengeluaran
makanan di Afrika sub-Sahara, dan ketergantungan yang sangat tinggi dari pola
makan Timur Dekat dan Afrika Utara pada gandum impor, terutama dari Ukraina dan
Federasi Rusia, membuat konsumen miskin menjadi sangat rentan. guncangan harga
gandum, jagung dan minyak sayur.
GAMBAR B. PERKIRAAN PENINGKATAN JUMLAH PENDERITA KEKURANGAN GIZI PADA
TAHUN 2022 MENURUT WILAYAH
CATATAN: Persentase
perubahan NoU dihitung sebagai perbedaan antara hasil skenario sedang dan parah
dan NoU yang diproyeksikan dalam skenario dasar untuk tahun 2022 (lihat catatan
pada Gambar A). SUMBER: Perhitungan FAO.
Selain berdampak langsung
pada pasokan pangan global, konflik tersebut menimbulkan sejumlah risiko
tambahan yang juga akan berdampak pada produksi dan perdagangan pertanian.
Sebagai industri yang sangat intensif energi, terutama di kawasan industri,
pertanian pasti akan terpengaruh oleh kenaikan harga energi yang tajam. Dengan
meningkatnya harga pupuk dan produk padat energi lainnya akibat konflik, harga
input secara keseluruhan diperkirakan akan mengalami kenaikan yang cukup besar.
Harga input yang lebih tinggi pertama-tama akan menyebabkan biaya produksi yang
lebih tinggi dan akhirnya menjadi harga makanan yang lebih tinggi. Mereka juga
dapat menyebabkan tingkat penggunaan input yang lebih rendah, mengurangi
produksi tanaman global, sehingga memberikan risiko lebih lanjut terhadap
keadaan ketahanan pangan global di tahun-tahun mendatang.
Konflik dan sanksi ekonomi
berikutnya terhadap Federasi Rusia juga kemungkinan akan berdampak pada nilai
tukar, tingkat utang, dan prospek pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Pada
April 2022, IMF merilis World Economic Outlook, dengan pertumbuhan global diproyeksikan
melambat dari sekitar 6,1 persen pada 2021 menjadi 3,6 persen pada 2022 dan
2023 karena perang. Ini mewakili masing-masing 0,8 dan 0,2 poin persentase
lebih rendah untuk tahun 2022 dan 2023, daripada yang diproyeksikan pada
Januari 2022. IMF memperkirakan penurunan PDB dua digit yang parah untuk
Ukraina dan kontraksi besar di Federasi Rusia, yang dapat menimbulkan efek
limpahan di seluruh dunia melalui pasar komoditas, perdagangan, arus pengiriman
uang dan saluran keuangan. Berkurangnya pertumbuhan PDB di beberapa belahan
dunia akan mempengaruhi permintaan global akan produk pangan pertanian. Selain
itu, apresiasi USD yang bertahan lama, terutama dalam konteks kenaikan suku
bunga di Amerika Serikat, dapat menimbulkan konsekuensi ekonomi yang signifikan
bagi kawasan berkembang dan menambah beban utang mereka. Sementara dampak penuh
dari perang yang sedang berlangsung terhadap ekonomi global masih belum pasti
pada tahap ini dan akan bergantung pada beberapa faktor, negara dan populasi
yang miskin dan paling rentan diperkirakan akan paling terpukul oleh
pertumbuhan ekonomi yang lebih lambat dan inflasi yang tinggi, dengan
konsekuensi kenaikan. kelaparan dan malnutrisi (lihat Kotak 5), serta biaya
diet sehat. Semua ini terjadi di saat dunia masih berusaha pulih dari resesi
yang dipicu oleh pandemi COVID-19.
Krisis yang sedang
berlangsung menambah ketidakpastian tambahan pada proyeksi tingkat kelaparan
global pada tahun 2030, yang mungkin mempengaruhi skenario yang diproyeksikan
pada Gambar 6. Meskipun masih terlalu dini untuk mencoba mengukur dampak
konflik, mengingat banyak jalur berbeda yang dilaluinya. dapat berdampak pada
kerawanan pangan global, Kotak 3 menampilkan simulasi potensi dampak perang
pada tahun 2022 yang mempertimbangkan dua risiko yang ditimbulkan oleh konflik:
risiko perdagangan (tercermin pada terganggunya ekspor gandum dan jagung dari
Ukraina) dan risiko harga (tercermin dari kenaikan harga komoditas dan energi).
Indikator SDG 2.1.2 Prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat dalam
populasi, berdasarkan FIES
Mengakhiri kelaparan adalah
keharusan mendesak untuk pelestarian kehidupan dan martabat manusia. Target SDG
2.1 menantang dunia untuk melangkah lebih jauh dengan memastikan akses semua
orang terhadap makanan yang aman, bergizi, dan cukup sepanjang tahun. Indikator
SDG 2.1.2 – prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah dalam populasi,
berdasarkan Skala
Pengalaman Kerawanan Pangan (Food Insecurity Experience Scale / FIES)
– digunakan untuk memantau kemajuan menuju tujuan ambisius untuk memastikan
akses ke pangan yang memadai untuk semua.
FIES juga memungkinkan
estimasi prevalensi kerawanan pangan hanya pada tingkat yang parah, yang
menyediakan lensa tambahan untuk memantau kelaparan. Meskipun diperoleh dengan
menggunakan data dan metode yang sangat berbeda (lihat Lampiran 1B), prevalensi
kerawanan pangan yang parah diharapkan berkorelasi dengan PoU di seluruh
populasi. Hal ini karena orang yang mengalami kerawanan pangan yang parah tidak
mungkin dapat memperoleh makanan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan energi
diet mereka secara terus menerus, yang merupakan konsep kekurangan gizi kronis
yang diukur dengan PoU.[3,18]
Data FIES semakin tersedia
dari sumber resmi nasional karena semakin banyak negara yang mengadopsi FIES
sebagai alat penilaian ketahanan pangan standar. FIES atau data ketahanan pangan
berbasis pengalaman setara yang dikumpulkan oleh lembaga nasional digunakan
untuk menginformasikan perkiraan dalam laporan edisi tahun ini untuk lebih dari
59 negara, mencakup lebih dari seperempat populasi dunia. Untuk negara lainnya,
perkiraan didasarkan pada data FIES yang dikumpulkan oleh FAO, terutama melalui
GWP (lihat Lampiran 1B). Selain itu, laporan tahun ini juga diinformasikan oleh
data FIES yang dikumpulkan oleh FAO pada tahun 2021 untuk 20 LDC, negara
berkembang tanpa teritorial laut (land locked developing countries / LLDC)
dan Negara Berkembang Kepulauan Kecil (Small Island Developing
States / SIDS), yang semuanya memiliki data ketahanan pangan
yang langka.19 Dalam hal ini, data yang dikumpulkan untuk pertama kalinya di
negara kepulauan Karibia, Afrika, dan Asia,c misalnya, membantu memperluas
pemahaman kita tentang status kerawanan pangan di negara-negara yang rentan.
Prevalensi kerawanan pangan
sedang atau berat di tingkat global telah meningkat sejak FAO pertama kali
mulai mengumpulkan data FIES pada tahun 2014 (Gambar 7 dan Tabel 3). Pada tahun
2020, tahun ketika pandemi COVID-19 menyebar ke seluruh dunia, peningkatannya
hampir sama dengan gabungan lima tahun sebelumnya. Perkiraan baru untuk tahun
2021 menunjukkan bahwa prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah relatif
tidak berubah dibandingkan dengan tahun 2020, sedangkan kerawanan pangan yang
parah telah meningkat, memberikan bukti lebih lanjut tentang situasi yang
memburuk terutama bagi mereka yang sudah menghadapi kesulitan serius.
GAMBAR 7. KERAWANAN PANGAN SEDANG ATAU BERAT TETAP STABIL DI TINGKAT
GLOBAL MESKIPUN MENINGKAT DI SETIAP WILAYAH KECUALI ASIA, SEDANG KETAHANAN
PANGAN PARAH MENINGKAT SECARA GLOBAL DAN DI SETIAP WILAYAH
CATATAN: Selisih total
disebabkan oleh pembulatan angka ke titik desimal terdekat. SUMBER: FAO.
TABEL 3. PREVALENSI KERAWANAN PANGAN HANYA TINGKAT BERAT DAN TINGKAT
SEDANG ATAU BERAT BERDASARKAN SKALA PENGALAMAN KERAWANAN PANGAN TAHUN 2014–2021
CATATAN: tidak ada = tidak
tersedia, karena data hanya tersedia untuk sejumlah negara terbatas, mewakili
kurang dari 50 persen populasi di wilayah tersebut. Perkiraan untuk Amerika
Latin dan Karibia dari tahun 2014 hingga 2019 mencakup negara-negara Karibia
yang populasi gabungannya hanya mewakili 30 persen dari populasi subkawasan
tersebut, sedangkan perkiraan tahun 2020 dan 2021 mencakup negara-negara
Karibia yang populasi gabungannya masing-masing mewakili sekitar 60 dan 65
persen, dari populasi subregional. Negara-negara yang termasuk dalam perkiraan
2021 untuk subkawasan Karibia adalah: Antigua dan Barbuda, Bahama, Barbados,
Dominika, Republik Dominika, Grenada, Haiti, Jamaika, Saint Kitts dan Nevis,
Saint Lucia, Saint Vincent dan Grenadines, serta Trinidad dan Tobago . SUMBER:
FAO.
Pada tahun 2021, diperkirakan
29,3 persen populasi global – 2,3 miliar orang – mengalami kerawanan pangan
sedang atau parah, artinya mereka tidak memiliki akses ke pangan yang memadai
(Tabel 3 dan Tabel 4). Meskipun jumlahnya relatif stabil antara tahun 2020 dan
2021, lebih dari 350 juta orang lebih terkena dampak kerawanan pangan sedang
atau parah pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun 2019, tahun sebelum
pandemi COVID-19 terungkap.
TABEL 4. JUMLAH ORANG YANG MENGALAMI KERAWANAN PANGAN HANYA TINGKAT
KERAWANAN BERAT DAN PADA TINGKAT SEDANG ATAU BERAT BERDASARKAN SKALA PENGALAMAN
KERAWANAN PANGAN TAHUN 2014–2021
CATATAN: n.a. = tidak
tersedia, karena data hanya tersedia untuk sejumlah negara terbatas, mewakili
kurang dari 50 persen populasi di wilayah tersebut. Perkiraan untuk Amerika
Latin dan Karibia dari tahun 2014 hingga 2019 mencakup negara-negara Karibia
yang populasi gabungannya hanya mewakili 30 persen dari populasi subkawasan
tersebut, sedangkan perkiraan tahun 2020 dan 2021 mencakup negara-negara
Karibia yang populasi gabungannya masing-masing mewakili sekitar 60 dan 65
persen, dari populasi subregional. Negara-negara yang termasuk dalam perkiraan
2021 untuk subkawasan Karibia adalah: Antigua dan Barbuda, Bahama, Barbados,
Dominika, Republik Dominika, Grenada, Haiti, Jamaika, Saint Kitts dan Nevis,
Saint Lucia, Saint Vincent dan Grenadines, serta Trinidad dan Tobago . SUMBER:
FAO.
Dari orang-orang yang
terkena kerawanan pangan sedang atau parah, hampir 40 persen dari mereka
menghadapi kerawanan pangan pada tingkat yang parah, yang menunjukkan bahwa
mereka kehabisan makanan dan, paling buruk, sehari tanpa makan. Prevalensi
global kerawanan pangan yang parah meningkat dari 9,3 menjadi 10,9 persen
antara tahun 2019 dan 2020, dan menjadi 11,7 persen pada tahun 2021. Diperkirakan
923,7 juta orang menghadapi kerawanan pangan yang parah pada tahun 2021 – 73,6
juta lebih banyak daripada tahun 2020 dan 207 juta lebih banyak orang
dibandingkan dengan 2019.
Perkiraan jumlah orang yang
sangat rawan pangan yang disajikan pada Tabel 4 dan orang yang kekurangan gizi
yang disajikan pada Tabel 2 menunjukkan tren yang sama. Namun, jumlah orang
yang sangat rawan pangan di dunia pada tahun 2021, serta peningkatan jumlah
orang yang sangat rawan pangan dari tahun 2020 hingga 2021, agak lebih besar
dibandingkan dengan perkiraan orang yang kekurangan gizi yang disajikan di
bagian sebelumnya, berdasarkan pada perkiraan kisaran menengah pada Tabel 2.
Hal ini karena indikator didasarkan pada metodologi dan sumber data yang sangat
berbeda. Sebagaimana dijelaskan, data FIES dikumpulkan langsung dari responden
dalam survei, memberikan perkiraan yang tepat waktu dan kuat, sedangkan
perkiraan PoU 2021 sekarang disiarkan berdasarkan data ketersediaan pangan dan
akses pangan di tingkat negara.
Sementara tingkat kerawanan
pangan sedang atau parah tetap stabil di tingkat global, tren yang berbeda
terlihat di tingkat regional. Peningkatan kerawanan pangan sedang atau parah
terbesar antara tahun 2020 dan 2021 terlihat di Afrika, yang juga memiliki
prevalensi tertinggi di kedua tingkat keparahan. Kerawanan pangan sedang atau
parah meningkat 1,9 poin persentase dalam satu tahun menjadi 57,9 persen, dan
kerawanan pangan parah meningkat 1 poin persentase, memengaruhi hampir satu
dari empat orang di wilayah tersebut pada tahun 2021. Diperkirakan 322 juta
orang Afrika menghadapi kerawanan pangan parah – 21,5 juta lebih dari tahun
2020 dan 58 juta lebih dari tahun 2019 sebelum pandemi COVID-19. Secara global,
lebih dari sepertiga jumlah total orang yang menghadapi kerawanan pangan parah
pada tahun 2021 tinggal di Afrika.
Perbedaan pada tingkat
subregional di Afrika patut diperhatikan. Prevalensi kerawanan pangan di Afrika
Utara kira-kira setengah dari Afrika sub-Sahara; namun, situasi ketahanan
pangan tampaknya semakin memburuk di Afrika Utara dari tahun 2020 hingga 2021.
Di Afrika sub-Sahara, Afrika Tengah adalah subkawasan yang menghadapi tingkat
kerawanan pangan tertinggi dan juga merupakan tempat peningkatan terbesar
terjadi dari tahun 2020 hingga 2021.
Ketahanan pangan juga terus
memburuk di Amerika Latin dan Karibia, meskipun penurunannya telah melambat
menyusul kenaikan kerawanan pangan yang relatif tajam pada tahun 2020. Pada
tahun 2021, 40,6 persen populasi menghadapi kerawanan pangan sedang atau parah
– meningkat sebesar 1,1 persen poin sejak 2020, yang berada dalam margin of
error. Kerawanan pangan yang parah naik 1,4 poin persentase hingga mencapai
14,2 persen – peningkatan hampir 10 juta orang lebih dalam satu tahun dan
hampir 30 juta lebih jika dibandingkan dengan tahun 2019. Prevalensi kerawanan
pangan yang parah di wilayah ini hampir dua kali lipat sejak data FIES pertama
kali dikumpulkan pada tahun 2014.
Peningkatan kerawanan pangan
di Amerika Latin dan Karibia sebagian besar didorong oleh peningkatan di
Amerika Selatan. Prevalensi kerawanan pangan sedang atau parah di Amerika
Selatan meningkat tajam dari 2019 hingga 2020 (hampir 9 poin persentase) dan
kemudian naik dengan kecepatan lebih lambat dari 2020 hingga 2021 menjadi
sekitar 41 persen. Namun, ada peningkatan yang lebih mencolok dalam kerawanan
pangan yang parah di Amerika Selatan dari tahun 2020 hingga 2021, sehingga
levelnya menjadi lebih dari 15 persen. Di Amerika Tengah, tingkat kerawanan
pangan relatif stabil sejak tahun 2020 menyusul peningkatan tajam dari tahun
2019 hingga 2020. Perkiraan prevalensi kerawanan pangan sedang atau berat pada
tahun 2020 dan 2021 untuk subkawasan ini sedikit di atas 34 persen. Karibia
adalah subkawasan dengan prevalensi kerawanan pangan tertinggi (64 persen
kerawanan pangan sedang atau berat dan 30,5 persen kerawanan pangan parah),
tetapi tren penurunan yang menggembirakan diamati dari tahun 2020 hingga 2021.d
Situasi kerawanan pangan
relatif lebih baik di Asia, di mana gabungan prevalensi kerawanan pangan sedang
dan berat sedikit menurun dari 25,8 persen pada tahun 2020 menjadi 24,6 persen
pada tahun 2021. Namun demikian, mengingat ukuran populasinya, Asia merupakan
setengah dari orang yang menghadapi kerawanan pangan sedang atau parah di dunia
– lebih dari 1,15 miliar. Selanjutnya, prevalensi kerawanan pangan yang parah
justru meningkat menjadi 10,5 persen. Diperkirakan 37,5 juta lebih banyak orang
menghadapi kerawanan pangan yang parah di Asia pada tahun 2021 dibandingkan
dengan tahun 2020 – peningkatan yang lebih besar dalam hal jumlah absolut
daripada di Afrika. Jika dibandingkan dengan tahun 2019, 112,3 juta lebih
banyak orang menghadapi kerawanan pangan pada tingkat yang parah pada tahun
2021.
Subkawasan Asia dengan
tingkat kerawanan pangan tertinggi adalah Asia Selatan, di mana 40,6 persen
populasinya mengalami kerawanan pangan sedang atau parah pada tahun 2021. Ini
merupakan peningkatan sekitar 6 poin persentase sejak 2019 dan lebih dari 13
poin persentase dalam lima tahun. , meskipun terjadi penurunan 2,6 poin dari tahun
2020 ke 2021. Dari penduduk yang terkena kerawanan pangan sedang atau berat,
setengahnya menghadapi kerawanan pangan yang parah (21 persen dari populasi).
Di Asia Barat, lebih dari sepertiga populasi menghadapi kerawanan pangan sedang
atau parah pada tahun 2021 (meningkat 1,9 poin persentase dalam satu tahun, 5,9
poin dalam dua tahun, dan 7,5 poin dalam lima tahun), dan hampir satu dari
sepuluh menderita dari kerawanan pangan yang parah. Asia Tengah dan Asia
Tenggara menunjukkan tren dan tingkat kerawanan pangan yang serupa, meskipun
peningkatannya lebih tajam di Asia Tengah dalam beberapa tahun terakhir.
Asia Timur adalah subkawasan
dengan tingkat kerawanan pangan terendah dan juga tampaknya menjadi salah satu
dari sedikit subkawasan di dunia yang mengalami kemajuan dan kerawanan pangan
turun di bawah tingkat pra-pandemi pada tahun 2021. Prevalensi kerawanan pangan
sedang atau berat menurun 1,6 poin persentase menjadi 6,2 persen, dan kerawanan
pangan yang parah turun setengahnya menjadi 1,0 persen, tingkat yang serupa
dengan banyak subkawasan di Amerika Utara dan Eropa.
Di Amerika Utara dan Eropa,
wilayah di mana tingkat kerawanan pangan terendah ditemukan, prevalensi
kerawanan pangan parah meningkat selama dua tahun berturut-turut sejak awal
pengumpulan data FIES pada tahun 2014. Pada tahun 2021, 8,0 persen populasi di
Utara Amerika dan Eropa rawan pangan sedang atau parah, dan 1,5 persen rawan
pangan parah. Angka tersebut sedikit lebih tinggi di Oseania: masing-masing
13,0 dan 4,5 persen.
Peningkatan kecil kerawanan
pangan di Amerika Utara dan Eropa dari tahun 2020 hingga 2021 terutama didorong
oleh peningkatan di Eropa. Di Eropa, peningkatan kerawanan pangan diamati di
hampir semua subkawasan, pada kedua tingkat keparahan. Pengecualiannya adalah
Eropa Selatan, di mana gabungan prevalensi kerawanan pangan sedang dan parah
tampaknya sedikit menurun, bahkan ketika kerawanan pangan parah meningkat.
Gambar 8 menunjukkan bahwa,
dari total 2,3 miliar orang yang menderita kerawanan pangan pada tahun 2021,
setengahnya (1,15 miliar) berada di Asia; lebih dari sepertiga (795 juta)
berada di Afrika; sekitar 12 persen (268 juta) tinggal di Amerika Latin dan
Karibia; dan hampir 4 persen (89 juta) berada di Amerika Utara dan Eropa.
Gambar tersebut juga menggambarkan perbedaan antar wilayah dalam distribusi
penduduk menurut tingkat kerawanan pangan. Afrika dan Asia adalah wilayah di
mana tingkat kerawanan pangan yang parah mewakili bagian terbesar dari total
gabungan kerawanan pangan sedang plus parah – masing-masing 41,0 persen dan
42,5 persen – dibandingkan dengan 35 persen di Amerika Latin dan Karibia dan 19
persen di Amerika Utara dan Eropa.
GAMBAR 8. KONSENTRASI DAN DISTRIBUSI KERAWANAN PANGAN BERDASARKAN KEPARAHAN
YANG SANGAT BERBEDA DI WILAYAH DUNIA
SUMBER : FAO
Pola yang berbeda dalam
keparahan kerawanan pangan juga muncul ketika negara dikelompokkan berdasarkan
tingkat pendapatan. Gambar 9 menunjukkan bahwa, dengan turunnya tingkat
pendapatan, prevalensi kerawanan pangan tidak hanya meningkat, tetapi juga proporsi
kerawanan pangan parah terhadap total gabungan kerawanan pangan sedang atau
parah.
GAMBAR 9. DENGAN MENURUNNYA TINGKAT PENDAPATAN NEGARA, PREVALENSI TOTAL
KERAWANAN PANGAN DAN PROPORSI KERAWANAN PANGAN BERAT CENDERUNG MENINGKAT
SUMBER : FAO
Negara berpenghasilan
menengah ke bawah (lower-middle-income countries / LMIC),
yang merupakan bagian terbesar dari populasi global, mencakup lebih dari
separuh orang yang rawan pangan di dunia. Namun, seperti yang dapat dilihat
pada Gambar 9, LIC mengalami beban yang jauh lebih tinggi. Dengan populasi
gabungan hanya 683 juta, LIC adalah rumah bagi 437 juta orang yang rawan pangan
pada tahun 2021 – 64 persen dari populasi kelompok pendapatan negara tersebut.
Sebagian besar dari ini – 44 persen, atau 193 juta – sangat rawan pangan.
Sebaliknya, HIC adalah rumah bagi 93 juta individu rawan pangan (kurang dari 8
persen dari populasi kelompok pendapatan negara tersebut), dan sebagian kecil
orang rawan pangan di negara-negara tersebut sangat rawan pangan: 25 persen
dari total, atau 23 juta.
Perbedaan gender dalam kerawanan pangan
Ada juga kesenjangan gender
yang semakin besar dalam kerawanan pangan. Secara historis, perempuan cenderung
terkena dampak krisis kesehatan dan ekonomi secara tidak proporsional dalam
beberapa cara, termasuk namun tidak terbatas pada ketahanan pangan dan gizi,
kesehatan, beban waktu, dan dimensi produktif dan ekonomi. Seperti disebutkan
sebelumnya di bagian ini, pandemi COVID-19 memiliki dampak yang tidak
proporsional terhadap peluang ekonomi dan akses perempuan terhadap makanan
bergizi.[20]
Gambar 10 menunjukkan bahwa
kesenjangan gender dalam prevalensi global kerawanan pangan sedang atau parah –
yang telah tumbuh pada tahun 2020 di bawah bayang-bayang pandemi COVID-19 –
semakin melebar dari tahun 2020 hingga 2021. Bahkan, di setiap wilayah kecuali
Afrika, Ketahanan pangan di kalangan laki-laki justru meningkat sementara di
kalangan perempuan justru memburuk di setiap wilayah kecuali Asia. Meningkatnya
kesenjangan gender secara global dari tahun 2020 hingga 2021 sebagian besar
didorong oleh perbedaan yang melebar di Amerika Latin dan Karibia, serta di
Asia.
GAMBAR 10. SECARA GLOBAL DAN DI SETIAP WILAYAH, PREVALENSI KERAWANAN
PANGAN TINGGI PADA WANITA DIBANDING PRIA
SUMBER : FAO
Pada tahun 2021, 31,9 persen
wanita di dunia mengalami kerawanan pangan sedang atau parah dibandingkan
dengan 27,6 persen pria – kesenjangan lebih dari 4 poin persentase,
dibandingkan dengan 3 poin persentase pada tahun 2020 dan 1,7 poin persentase
pada tahun 2019. Kesenjangan yang tumbuh adalah paling terlihat di Amerika
Latin dan Karibia, di mana perbedaan antara pria dan wanita adalah 11,3 poin
persentase pada tahun 2021 dibandingkan dengan 9,4 poin persentase pada tahun
2020, dan di Asia (4,4 poin persentase pada tahun 2021 versus 2,7 poin
persentase pada tahun sebelumnya). Melebarnya kesenjangan dari tahun 2020 ke
2021 serupa dengan kerawanan pangan yang parah. Pada tahun 2021, prevalensi
kerawanan pangan yang parah adalah 14,1 persen pada wanita dibandingkan dengan
11,6 persen pada pria – 2,5 poin persentase lebih tinggi pada wanita, dibandingkan
dengan 1,3 poin persentase pada tahun 2020.
Melebarnya kesenjangan
gender dalam ketahanan pangan selama dua tahun berturut-turut ini mencerminkan
dampak yang tidak proporsional dari krisis ekonomi yang dipicu oleh pandemi
COVID-19 terhadap perempuan dan langkah-langkah yang diambil untuk
mengatasinya, yang disebutkan sebelumnya di bagian ini. Selain lebih
terpengaruh oleh hilangnya pekerjaan dan pendapatan selama pandemi, perempuan
juga menanggung beban yang lebih besar dari tambahan pengasuhan yang tidak
dibayar, tidak diakui, merawat anggota keluarga yang sakit dan anak putus
sekolah.[21] Perempuan juga seringkali lebih rentan terhadap makanan kekurangan
dan kondisi kelangkaan dalam situasi krisis seperti pandemi karena mereka
kurang memiliki akses ke sumber daya, peluang dan informasi.
Meningkatnya kerawanan
pangan di kalangan perempuan pada tahun 2020 dan 2021 dapat berkontribusi pada
memburuknya hasil gizi dalam jangka pendek, menengah dan panjang, termasuk
lebih banyak perempuan yang terkena anemia, lebih banyak bayi lahir dengan
berat badan lahir rendah dan, akibatnya, lebih banyak anak kekurangan gizi.
Target ketahanan pangan dan gizi tidak akan tercapai tanpa mengatasi
ketidaksetaraan gender.
DAFTAR PUSTAKA
5. FAO. 2022. World Food Situation. Rome.
Cited 5 May 2022. www.fao.org/worldfoodsituation
6. World
Bank. 2022. Global Economic Prospects,
January 2022. Washington, DC. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36519
7. Kugler,
M., Viollaz, M., Duque, D., Gaddis, I., Newhouse, D.L., Palacios-Lopez, A.
& Weber, M. 2021. How
did the Covid-19 crisis affect different types of workers in the developing
world? Jobs Working Paper No. 60. Washington, DC, World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/35950
8. Sánchez-Páramo,
C., Hill, R., Gerszon Mahler, D., Narayan, A. & Yonzan, N. 2021. OVID-19 leaves a legacy of rising
poverty and widening inequality. In: World Bank Blogs. Washington, DC,
World Bank. Cited 5 May 2022. https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/covid-19-leaves-legacy-rising-poverty-and-widening-inequality
9. Narayan,
A., Cojocaru, A., Agrawal, S., Bundervoet, T., Davalos, M., Garcia, N., Lakner,
C. et al. 2022. COVID-19
and economic inequality: short-term impacts with long-term consequences.
Policy Research Working Papers No. 9902. Washington, DC, World Bank. http://hdl.handle.net/10986/36848
10. Yonzan,
N., Lakner, C., Mahler, D.G. & Gerszon Mahler, D. 2021. Is COVID-19 increasing global
inequality? In: World Bank Blogs. Washington, DC, World Bank. Cited 5
May 2022. https://blogs.worldbank.org/opendata/covid-19-increasing-global-inequality
11. Gerszon
Mahler, D., Yonzan, N., Lakner, C., Castaneda Aguilar, R.A. & Wu, H. 2021. Updated estimates of the
impact of COVID-19 on global poverty: Turning the corner on the pandemic in
2021? In: World Bank Blogs. Washington, DC, World Bank. Cited 5 May
2022. https://blogs.worldbank.org/opendata/updated-estimates-impact-covid-19-global-poverty-turning-corner-pandemic-2021
12. Gentilini, U.,
Almenfi, M., Iyengar, H.T.M.M., Okamura, Y.Y., Downes, J.A., Dale, P., Weber,
M. et al. 2022. Social protection and jobs responses to
COVID-19: a real-time review of country measures. “Living paper” version 16
(2 February 2022). Washington, DC, World Bank. https://documents1.worldbank.org/curated/en/110221643895832724/pdf/Social-Protection-and-Jobs-Responses-to-COVID-19-A-Real-Time-Review-of-Country-Measures.pdf
13. Oxfam
International. 2020.
Shelter from the storm: the global need for universal social protection in
times of COVID-19. Oxford, UK. https://doi.org/10.21201/2020.7048
14. Beazley,
R., Marzi, M. & Steller, R. 2021. Drivers of timely and large-scale cash
responses to COVID-19: what does the data say? SPACE (Social
Protection Approaches to COVID-19: Expert Advice), DAI Global UK Ltd, United
Kingdom. https://socialprotection.org/sites/default/files/publications_files/SPACE_Drivers
of Timely and Large Scale Cash Responses to COVID_19 %281%29.pdf
15. FAO,
IFAD, UNICEF, WFP & WHO. 2021.
The State of Food Security and Nutrition in the World 2021. Transforming food
systems for food security, improved nutrition and affordable healthy diets for
all. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/CC0639EN
16. FAO. 2022. Information Note – The importance of
Ukraine and the Russian Federation for global agricultural markets and the
risks associated with the current conflict. Rome. www.fao.org/3/cb9236en/cb9236en.pdf
17. FAO. 2022. Impact of the Ukraine-Russia conflict on
global food security and related matters under the mandate of the Food and
Agriculture Organization of the United Nations (FAO). FAO Council, 169th
Session, CL169/3. Rome. www.fao.org/3/ni734en/ni734en.pdf
18. FAO, IFAD, UNICEF, WFP & WHO. 2019. The State of Food Security and
Nutrition in the World 2019. Safeguarding against economic slowdowns and
downturns. Rome, FAO. www.fao.org/3/ca5162en/ca5162en.pdf
19. Cafiero,
C., Gheri, F., Kepple, A.W., Rosero Moncayo, J. & Viviani, S. 2022. Access to food in 2021: filling
data gaps. Results of twenty national surveys using the Food Insecurity
Experience Scale (FIES). Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/cc0721en
20. FAO. 2020. Gendered impacts of COVID-19
and equitable policy responses in agriculture, food security and nutrition.
Rome. https://doi.org/10.4060/ca9198en
21. UN Women. 2020. Whose time to care? Unpaid care
and domestic work during Covid-19. New York, USA. https://data.unwomen.org/sites/default/files/inline-files/Whose-time-to-care-brief_0.pdf
SUMBER:
FAO. The State of Food
Security and Nutrition in the world 2022.https://www.fao.org/3/cc0639en/online/sofi-2022/food-security-nutrition-indicators.html