Manajemen Veteriner Yang Baik
Dokter hewan publik dan swasta yang bertindak dalam kerangka Layanan Veteriner nasional memiliki peran utama dalam memastikan kesehatan hewan dan masyarakat serta keberlanjutan mata pencaharian pedesaan lokal dan global. Misi mereka, yang melibatkan pengawasan kesehatan hewan, deteksi dini dan respon cepat terhadap wabah penyakit hewan serta kesejahteraan hewan, tidak dapat dipenuhi tanpa kerangka peraturan yang tepat dan sarana yang diperlukan untuk menegakkan undang-undang yang sesuai, termasuk sumber daya manusia dan keuangan yang tepat dan efektif. kemitraan swasta dan publik.
Tata kelola yang baik adalah kunci untuk meningkatkan
produksi pertanian dan peningkatan pendapatan, selain meningkatkan kesehatan
masyarakat, pengurangan kemiskinan, dan kesejahteraan hewan di seluruh dunia.
FAKTA-FAKTA KUNCI
• Biaya pencegahan penyakit 'di masa damai' lebih rendah
daripada biaya pelaksanaan tindakan mitigasi setelah krisis penyakit hewan
terjadi.
• Melalui tata kelola Pelayanan Veteriner yang baik, sistem
kesehatan hewan berkontribusi besar terhadap peningkatan ketahanan pangan,
kesehatan masyarakat, kesejahteraan hewan dan pengentasan kemiskinan.
• WOAH mengembangkan alat untuk meningkatkan Kinerja Layanan
Veteriner, seperti Jalur PVS dan program peningkatan kapasitas.
KEPENTINGAN PUBLIK GLOBAL
Mengingat peran penting mereka dalam pencegahan dan pengendalian
penyakit hewan, kegiatan sistem kesehatan hewan yang dioperasikan oleh komponen
publik dan swasta dari Layanan Veteriner merupakan kepentingan publik global.
Satu miliar pemelihara ternak yang miskin di daerah pedesaan
di seluruh dunia bergantung setidaknya sebagian pada hewan sebagai mata
pencaharian mereka.
Selain itu, karena 60% penyakit manusia berasal dari hewan,
misi dari Layanan Veteriner nasional tidak pernah begitu berharga. Agar
efisien, mereka harus mampu bertindak dan bereaksi dalam kerangka legislatif
nasional yang efektif dan terstruktur, dan dilengkapi dengan sumber daya
keuangan dan manusia yang sesuai untuk menegakkannya.
Sistem kesehatan hewan, yang memenuhi standar kualitas
internasional WOAH, dan berfungsi di bawah prinsip-prinsip tata kelola yang
baik, berkontribusi lebih baik pada pencapaian sistem global yang efektif dan
berkelanjutan, responsif terhadap kebutuhan masyarakat saat ini dan masa depan.
Mereka harus memiliki kapasitas dan sumber daya untuk
melindungi masyarakat terhadap ancaman dari pelepasan patogen hewan secara
alami, tidak disengaja dan disengaja dan harus mampu melakukan pengawasan
operasional, deteksi dini di peternakan dan respons yang cepat selain
menetapkan langkah-langkah keamanan hayati dan keamanan hayati yang diperlukan.
Melalui tata kelola Pelayanan Kesehatan Hewan yang baik, sistem kesehatan hewan
juga berkontribusi pada peningkatan Kepentingan Publik lainnya seperti
ketahanan pangan, kesehatan masyarakat, keamanan pangan dan pengentasan
kemiskinan.
Semua pemerintah bertanggung jawab untuk membangun tata
kelola sistem kesehatan hewan yang baik. Kegagalan untuk melakukannya oleh satu
negara dapat menempatkan seluruh dunia dalam bahaya.
REKOMENDASI WOAH UNTUK LAYANAN VETERINER
• Kepatuhan terhadap undang-undang yang sesuai;
• Pembuatan jaringan di seluruh negara untuk pemantauan
pengawasan dan pengendalian penyakit hewan (berdasarkan 'tripod' untuk
pengawasan yang efektif, terdiri dari dokter hewan resmi, dokter hewan swasta
dan pemilik hewan);
• Deteksi dini penyakit, transparansi dan deklarasi wabah
segera (pemberitahuan);
• Respon cepat terhadap wabah penyakit hewan, termasuk
vaksinasi yang diperlukan atau pemusnahan hewan yang sakit atau kontak jika
perlu;
• Penerapan langkah-langkah biosekuriti dan biokontainmen
ketika wabah telah terdeteksi;
• Konsep strategi untuk menyediakan mekanisme kompensasi
keuangan bagi petani jika tindakan sanitasi mempengaruhi produsen ternak.
ONE HEALTH (SATU KESEHATAN)
Pemahaman yang lebih baik tentang penyebab di balik
kemunculan dan penyebaran penyakit menular yang berasal dari hewan telah
diberikan melalui pendekatan 'One Health'.
Pada tahun 2010, tiga lembaga teknis internasional utama menerbitkan Catatan
Konsep Tripartit, 'Kolaborasi FAO-WOAH-WHO - Berbagi tanggung jawab dan
mengoordinasikan kegiatan global untuk mengatasi risiko kesehatan pada
antarmuka ekosistem hewan-manusia'.
Strategi ketiga organisasi tersebut dalam konteks ini
berkaitan dengan pencegahan dan pengendalian penyakit menular baru pada
antarmuka ekosistem hewan-manusia: penyakit yang berpotensi menyebabkan epidemi
dan pandemi, tetapi juga penyakit hewan non-zoonosis yang berdampak pada
ketahanan pangan (produksi protein hewani), kesehatan masyarakat dan
pengentasan kemiskinan. Di bawah konsep 'One Health', FAO-WOAH dan WHO telah
mengidentifikasi tindakan prioritas berikut: rabies, influenza zoonosis,
resistensi antimikroba (AMR), serta pengendalian penyakit zoonosis pada sumber
hewan.
Pendekatan 'One Health' juga mencakup pemeliharaan sistem
kesehatan masyarakat dan kesehatan hewan yang efisien, yang terkoordinasi
dengan baik sesuai dengan Peraturan Kesehatan Internasional (IHR) dari t
Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan standar internasional WOAH.
Tindakan ini mencakup implementasi proses dan metode konkret dalam membangun
kapasitas beberapa titik penghubung strategis antara antarmuka hewan-manusia.
Menjembatani Alat WHO
dan WOAH untuk lebih mengontrol risiko kesehatan global pada antarmuka
manusia-hewan.
Proyek, 'Alat dan Jembatan Penilaian Sistem Kesehatan Manusia
dan Hewan Nasional', yang dibiayai oleh World Band (melalui dana perwalian yang
didanai UE) di mana kolaborasi ini telah dikembangkan, telah melihat penjabaran
dari kerangka kerja Operasional WOAH-WHO untuk selamanya. tata kelola pada
antarmuka manusia-hewan: Menjembatani Alat WHO dan WOAH untuk penilaian
kapasitas nasional. Panduan ini memberikan gambaran yang komprehensif dan
paralel dari Kerangka Pemantauan IHR dan Jalur PVS, dan harus digunakan oleh
Negara-negara Anggota untuk mengembangkan sistem yang koheren dari tata kelola
kesehatan nasional yang terkoordinasi dari manajemen risiko pada antarmuka
hewan-manusia.
JALUR PVS WOAH
Studi ekonomi WOAH telah dengan jelas mengidentifikasi bahwa
biaya pencegahan penyakit “di masa damai” lebih rendah daripada biaya
pelaksanaan tindakan mitigasi setelah krisis penyakit hewan terjadi. Jalur PVS WOAH
bergeser dari pendekatan 'vertikal' tipe tanggap darurat jangka pendek yang
hanya menangani penyakit tertentu, dan berkontribusi pada penguatan sistem
'horizontal' (kesehatan hewan) jangka panjang yang lebih berkelanjutan.
Tujuan dari Jalur PVS
Proses tersebut menargetkan tata kelola yang baik dan
peningkatan kapasitas untuk pemain nasional utama melalui peningkatan kepatuhan
terhadap standar internasional WOAH yang diadopsi secara demokratis, termasuk
yang berkaitan dengan kualitas Layanan Veteriner dan Layanan Kesehatan Hewan
Perairan. Hal ini juga memungkinkan Layanan Kedokteran Hewan nasional untuk
mengadvokasi kebutuhan mereka dengan lebih baik terkait dengan investasi di
tingkat nasional dan internasional berdasarkan laporan Evaluasi PVS independen
yang dipimpin oleh WOAH.
Proses dasar sukarela Jalur PVS WOAH adalah proses dasar
sukarela yang dilaksanakan atas permintaan Negara Anggota.
Komponen inti dari PVS
Pathway
Jalur PVS mengidentifikasi di setiap negara yang dievaluasi,
dengan mempertimbangkan prioritas negara itu sendiri, tindakan prioritas dan
investasi yang diperlukan untuk meningkatkan kepatuhan sistem kesehatan hewan
nasional dengan standar kualitas tata kelola Layanan Hewan antar pemerintah
yang diadopsi dan dikeluarkan oleh WOAH .
Ini mencakup beberapa
komponen:
• Evaluasi PVS Awal: evaluasi sistematis Layanan Veteriner
terkait dengan standar internasional (berdasarkan 47 Kompetensi Kritis, dan
untuk masing-masing kompetensi tersebut, lima tingkat kepatuhan terhadap
standar kualitas WOAH);
• Alat Analisis Kesenjangan PVS / Alat Penetapan Biaya PVS:
rencana investasi berbiaya empat tahunan berdasarkan pengintegrasian temuan
Evaluasi PVS dengan prioritas nasional;
• Program Dukungan Legislasi Veteriner PVS: bantuan dalam
pengembangan dan/atau modernisasi Legislasi Veteriner nasional sesuai dengan
standar WOAH yang sesuai;
• PVS Pathway
Laboratory Mission dan Laboratory Twinning Program: peninjauan dan
peningkatan jaringan nasional Laboratorium Veteriner dan dukungan kepada
laboratorium untuk diterima sebagai Laboratorium Referensi WOAH;
• Program Twinning Pendidikan Veteriner: memperkuat Lembaga
Pendidikan Veteriner dan menyelaraskan kurikulum mereka dengan pedoman dan
rekomendasi WOAH yang sesuai;
• Program Twinning Badan Hukum Veteriner: memastikan
keunggulan profesi dokter hewan di sektor swasta dengan menetapkan
langkah-langkah mengenai kualitas pendidikan dan perizinan dan pemantauan
dokter hewan dan profesional;
• Misi Tindak Lanjut Evaluasi PVS: mekanisme yang konsisten
untuk pemantauan dan evaluasi kemajuan semua komponen PVS (Misi Tindak Lanjut
Evaluasi PVS).
Dengan demikian, Delegasi WOAH yang baru diangkat menerima
pelatihan yang menjelaskan hak dan kewajiban mereka, peran mereka dalam
hubungan dengan Organisasi dan tujuan dan misi WOAH.
Selain itu, delapan Focal Point nasional dari setiap Negara
Anggota WOAH berpartisipasi dalam lokakarya pelatihan khusus yang diadakan
setiap dua tahun di masing-masing dari lima wilayah WOAH untuk topik utama
berikut:
• pemberitahuan penyakit hewan;
• keamanan pangan produksi hewan;
• produk hewan;
• penyakit hewan air;
• kesejahteraan hewan;
• satwa liar;
• komunikasi;
• laboratorium.
Penguatan Pelayanan
Veteriner
Peraturan dan Perundang-undangan veteriner
Peraturan Perundang-undangan veteriner merupakan kunci untuk
mencapai tata kelola yang baik dan setidaknya harus memberikan dasar bagi
Pejabat yang Berwenang untuk memenuhi kewajiban mereka sebagaimana
didefinisikan dalam Kode Kesehatan Hewan Terestrial WOAH.
Selain itu, Anggota Organisasi Perdagangan Dunia (WTO)
berdasarkan Perjanjian tentang Penerapan Tindakan Sanitasi dan Fitosanitasi
(Perjanjian SPS) berkewajiban untuk memberi tahu WTO tentang perubahan tindakan
sanitasi, termasuk perubahan undang-undang yang mempengaruhi perdagangan, dan
memberikan informasi yang relevan informasi. Lebih jauh informasi tentang
undang-undang veteriner dapat dikonsultasikan dalam Kode Terestrial WOAH (Bab
3.4.).
Pendidikan kedokteran
hewan
Evaluasi PVS telah menyoroti perbedaan utama dan
mengkhawatirkan dalam kualitas dokter hewan di seluruh dunia. Oleh karena itu, WOAH,
bekerja sama dengan kelompok ahli yang terdiri dari dekan institusi veteriner
dari lima benua, telah mengembangkan Pedoman WOAH tentang Kurikulum Inti
Pendidikan Veteriner, di samping daftar kompetensi minimum 'Hari 1' untuk
lulusan kedokteran hewan di seluruh dunia .
Komunikasi
WOAH memberikan panduan tentang manajemen informasi dan
komunikasi, yang sepenuhnya terintegrasi ke dalam strategi peningkatan
kapasitas Layanan Veteriner nasional. Pada Sidang Umum WOAH ke-79, bab Kode
pertama tentang komunikasi diadopsi oleh Majelis Delegasi Dunia.
SUMBER:
WOAH,https://www.woah.org/fileadmin/Home/eng/Media_Center/docs/pdf/Fact_sheets/GOUV_EN.pdf